广东省人大


广东省档案管理规定
广东省人大




第一条 为了加强档案管理，根据《中华人民共和国档案法》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 省、市、县（本规定中的市，指地级以上的市，县包含县级市和市辖区）人民政府的档案行政管理部门，负责本行政区域内的档案行政管理工作，对本地区的档案事业依法实行统筹规划、组织协调、统一制度、监督和指导。
第三条 省、市、县设置综合档案馆，永久保管本行政区域内需要进馆保存的各种门类的档案。综合档案馆的设置由同级人民政府批准。
省、市、县根据需要可设置专门档案馆，永久保管一定专业的档案。专门档案馆的设置经其行政主管部门和同级档案行政管理部门审核后，由同级人民政府批准。
保管专门业务或者科学技术档案超过10000卷的省、市级部门，经同级档案行政管理部门同意，可以设置部门档案馆。
企业事业单位设置档案馆，须报省档案行政管理部门备案。
第四条 乡、民族乡、镇人民政府设置综合档案室，保管本乡、民族乡、镇的档案资料；有条件的，可以设置档案馆。档案馆的设置由乡、民族乡、镇人民政府提出，报上一级人民政府批准。
居民委员会、村民委员会应当保管好所属的各种档案资料。
第五条 反映本行政区域重大的政治、经济、科学、技术、文化、宗教等活动的档案，是重点收集和保管的档案。重点收集、保管的档案的具体范围由同级档案行政管理部门确定。有关部门应当做好档案的形成积累工作。
涉及行政区域的变动，机构的建立、变更和撤销，有关部门应当及时通知当地档案行政管理部门对档案作相应处理。
第六条 省、市、县在鉴定重大科学技术研究成果、验收重点建设工程时，必须由项目的主管部门会同同级档案行政管理部门对项目档案进行鉴定、验收。
第七条 国家机构、国有企业事业单位和属国家所有的其他单位的档案归国家所有。非国家所有的单位的档案归该单位所有。
合资、合作以及国有企业事业单位转制后档案所有权归属的办法，由省人民政府根据经济体制改革的实际情况制定。
第八条 综合档案馆收集档案的范围，由档案行政管理部门制订，报同级人民政府批准公布实施。
专门档案馆收集档案的范围，由行政主管部门会同同级档案行政管理部门制定。
部门档案馆收集档案的范围，由其主管部门制定。
企业事业单位档案馆收集档案的范围，由企业事业单位依照国家有关规定确定。
第九条 各单位应当按照下列规定向综合档案馆移交档案：
（一）列入省综合档案馆收集范围的档案，自形成之日起满15年向省综合档案馆移交；
（二）列入市、县综合档案馆收集范围的档案，自形成之日起满10年向市、县综合档案馆移交。
根据需要经本级人民政府批准，档案行政管理部门可对档案的移交期限做出特殊规定。国家另有规定的除外。
第十条 列入专门、部门、企业事业单位档案馆收集范围的档案的进馆时间，由其主管单位确定。
第十一条 鼓励公民和组织向档案馆捐赠档案。
档案馆对捐赠的档案经鉴定、评估后，对决定接收的档案的捐赠者，应当颁发《捐赠档案荣誉证书》，并给予物质奖励。
第十二条 档案馆的馆库建设应当符合国家《档案馆建筑设计规范》，并采用先进技术和设备保管档案。档案馆和档案室应当具有防震、防盗、防火、防潮、防高温、防有害生物和防污染等安全设施，不得在危房和不安全的环境中保管档案。对受损档案，应当及时采取补救措施。
第十三条 由于保管条件恶劣或其他原因，可能导致属档案馆收集范围的档案不安全或者损毁的，档案保管单位应当改善保管条件，必要时，可以提前移交有关档案馆；不属档案馆收集范围的档案，由档案行政管理部门督促档案保管单位改善保管条件，或者在征得其同意后由综合档案
馆代为保管，其中涉及国家利益和安全的非国家所有的档案，经县级以上档案行政管理部门批准可以由综合档案馆征购。
第十四条 档案馆和档案室应当按照国家有关规定的标准和程序对保管期限已满的档案进行鉴定和处理。禁止擅自销毁档案。
第十五条 向国外、境外的机构或者个人赠送、交换、出售属国家所有的档案复制件的，必须经省主管机关和省档案行政管理部门审查批准。
赠送、交换、出售非国家所有的档案，必须遵守国家保密规定，不得损害国家、集体和其他公民的利益。
第十六条 未经省以上档案行政管理部门审核批准，任何单位和个人不得携带、运输、邮寄属于国家所有的档案和非国家所有的但对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案及其复制件出境。
个人需要携带、运输、邮寄前款档案或者其复制件出境的，应当事先向所在地的档案行政管理部门申报，经同意后，由省档案行政管理部门批准。属于国家秘密的档案还须到有审批权的保密工作部门办理《中华人民共和国国家秘密载体出境许可证》，海关凭批准证明或者国家秘密载体
出境许可证放行。
第十七条 各单位和个人对档案界定及进馆范围有异议的，按照管理权限，由县级以上档案行政管理部门作出决定并通知有关单位和当事人。
第十八条 综合档案馆和专门档案馆保管的经济、科学、技术、文化等类档案，进馆后一般即可向社会开放，其中涉及国家安全或者重大利益的除外。
第十九条 中国公民和组织凭身份证或者工作证、介绍信等合法证明，可以利用已经开放的档案。
香港特别行政区居民、澳门、台湾同胞和华侨凭回乡证、身份证等有效证件可以到档案馆利用涉及本人或者亲属的档案资料；经档案馆同意，可以利用已开放的档案。
第二十条 利用未开放的档案，须持组织介绍信经档案馆、档案室批准，并必须遵守国家保密规定。
第二十一条 档案馆提供利用重要、珍贵档案，须以复制件代替原件。经档案馆确认的档案复制件同档案原件具有同等效力。
第二十二条 档案所有者在档案馆寄存档案，应当与档案馆签订寄存档案合同。
寄存在档案馆的档案，归寄存者所有。档案馆如需要向非寄存者提供利用，应当征得寄存者的同意。
第二十三条 省、市、县综合档案馆应当建立档案电子信息网络，组织编辑出版档案史料，定期公布开放档案目录，简化查阅手续，为档案的利用提供方便。
各单位和个人利用其移交、捐赠的档案，档案馆应当优先提供。
第二十四条 档案馆根据需要可通过报纸、刊物、图书、电台、电视台、公众计算机信息网络等媒介或者采取陈列、展览等形式向社会公布保管的档案。重要档案的公布应当征得档案形成单位的同意，必要时应报请其主管部门批准。公布寄存者的档案应当征得寄存者同意。
国家机关、社会团体和国有企业事业单位保管的由本单位形成的档案，保管单位有权公布，重要的档案应当经其主管部门批准后公布。
其他单位和个人的档案，档案所有者有权公布，法律、法规规定应当报经档案行政管理部门批准的除外。
向社会公布档案，必须遵守国家保密规定，不得损害国家、集体和其他公民的利益。任何单位和个人不得擅自公布不属于自己所有的档案。
第二十五条 市、县综合档案馆应当按规定向省综合档案馆报送这档案目录。专门档案馆、部门档案馆、企业事业单位档案馆以及其他档案机构，应当定期向本地区综合档案馆报送档案目录。
第二十六条 档案工作人员应当取得岗位资格证书后上岗。
档案工作人员应当忠于职守、保守秘密、热情服务，其合法权益受到法律的保护。
第二十七条 有《中华人民共和国档案法》第二十四条第一款所列行为之一的，由县以上档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得；造成损失的，责令赔偿损失；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理
。该条规定可并处罚款的，根据档案损毁程度、违法行为的性质和情节的轻重，按以下规定罚款：
（一）所涉及的档案属于短期保存的，对直接责任人员并处一百元以上三千元以下的罚款；对组织并处一千元以上三万元以下罚款。
（二）所涉及的档案属于长期保存的，对直接责任人员并处五百元以上五千元以下的罚款；对组织并处三万元以上五万元以下的罚款。
（三）所涉及的档案属于永久保存的，对直接责任人员并处一千元以上一万元以下的罚款；对组织并处五万元以上十万元以下的罚款。
第二十八条 本规定自1998年7月1日起施行。



1998年6月1日
黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省见义勇为人员奖励和保护规定》的决定


（2013年2月22日黑龙江省人民政府第2次常务会议审议通过 2013年3月27日黑龙江省人民政府令第2号公布 自公布之日起施行）




黑龙江省人民政府决定对《黑龙江省见义勇为人员奖励和保护规定》作如下修改：

一、删去第四条、第五条。

二、将第六条改为第四条，并修改为：“本规定由县级以上人民政府组织实施，具体工作由同级社会管理综合治理工作机构负责。公安、民政、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、教育、司法、卫生、工商、税务、质量技术监督等部门和有关社会团体应当依法履行各自职责，做好相关工作。”

三、将第三十五条、第三十八条合并作为第五条。

四、删去第七条、第九条。

五、将第十条改为第七条，并修改为：“见义勇为可以由本人、单位或者他人向行为发生地县级社会管理综合治理工作机构申请或者举荐。见义勇为没有申请人或者举荐人的，县级社会管理综合治理工作机构可以依照职权予以办理。”

六、删去第十一条、第十二条、第十三条。

七、将第十四条改为第八条，并修改为：“县级社会管理综合治理工作机构应当自受理见义勇为申请或者举荐之日起十五日内进行核实，报本级人民政府作出确认决定。”

八、删去第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条。

九、增加一条，作为第九条：“因抢险救灾或者其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲等符合国家烈士评定情形的见义勇为人员，应当依法评定烈士。

被授予省和市（地区）见义勇为荣誉称号的见义勇为人员，应当依法评选为劳动模范。

国家机关和事业单位应当授予本机关和单位见义勇为人员年度先进工作者称号。”

十、增加一条，作为第十条：“因见义勇为牺牲的人员依法被评定为烈士的，按照国家有关规定，其遗属享受下列抚恤补助待遇：

（一）上一年度全国城镇居民人均可支配收入三十倍的烈士褒扬金；

（二）属于《军人抚恤优待条例》以及相关规定适用范围的，享受上一年度全国城镇居民人均可支配收入二十倍加本人四十个月工资的因公牺牲一次性抚恤金；

（三）属于《工伤保险条例》以及相关规定适用范围的，享受上一年度全国城镇居民人均可支配收入二十倍的一次性工亡补助金和相当于烈士本人四十个月工资的烈士遗属特别补助金；

（四）不属于本款第二项、第三项规定情形的，享受上一年度全国城镇居民人均可支配收入二十倍加四十个月的中国人民解放军排职少尉军官工资标准的一次性抚恤金。因见义勇为牺牲的人员未被评定为烈士的，其遗属根据国家有关规定，按照第一款第二项、第三项、第四项规定的标准享受抚恤补助待遇。”

十一、增加一条，作为第十一条：“因见义勇为致残的人员，根据国家有关规定，符合享受工伤保险待遇条件的，按照《工伤保险条例》享受相应待遇；不符合享受工伤保险待遇条件的，按照《伤残抚恤管理办法》及有关规定，由民政部门评定伤残等级并落实相应待遇。”

十二、增加一条，作为第十二条：“见义勇为人员除享受国家有关抚恤补助规定的相应待遇外，由行为发生地县级人民政府按照下列标准颁发一次性补助金：

（一）对因见义勇为牺牲的人员，颁发二十万元补助金；

（二）对因见义勇为完全丧失劳动能力的人员，颁发十五万元补助金；

（三）对因见义勇为大部分丧失劳动能力的人员，颁发十万元补助金；

（四）对因见义勇为部分丧失劳动能力的人员，颁发五万元补助金。”

十三、将第二十二条改为第十三条，将第三款改为第二款，并将“五万元”修改为“八万元”。

将第二款改为第三款，并将“二万元”修改为“三万元”。将第二十一条作为第四款，并将“五千元”修改为“一万元”。

十四、删去第二十四条。

十五、将第二十五条改为第十五条，并修改为：“省、市（地区）拟表彰、奖励的见义勇为人员，应当在媒体予以公示，但本人要求保密或者依法需要保密的，应当予以保密。”

十六、将第二十六条改为第十六条，并修改为：“任何单位和个人对正在实施见义勇为的人员，应当及时予以援助和保护；对见义勇为负伤人员，应当及时送至医疗机构。

　　对见义勇为负伤人员，医疗机构应当根据国家有关规定，建立绿色通道，按照先救治、后收费原则及时救治；医务人员应当立即组织抢救和治疗，不得以任何理由推诿、拒绝或者拖延。

　　鼓励医疗机构适当减免见义勇为负伤人员在救治期间的医疗费用。”

十七、将第二十九条改为第十七条，并增加一款作为第二款：“县级以上社会管理综合治理工作机构应当积极协调有关单位及时支付见义勇为人员救治期间的医疗费等相关费用。”

十八、将第三十条改为第十八条，并修改为：“见义勇为负伤人员所在单位为国家机关、国有企事业单位的，住院治疗期间享受单位在岗职工的工资及津贴等待遇；其他单位或者无工作单位的，住院治疗期间由行为发生地县级人民政府按每月不低于当地在岗职工上年度月平均工资的标准按月给予补助。

　　鼓励其他单位保障见义勇为负伤人员住院治疗期间继续享受工资及津贴等待遇。”

十九、增加一条，作为第十九条：“县级社会管理综合治理工作机构应当定期组织见义勇为负伤人员进行身体检查，具体办法由县级社会管理综合治理工作机构会同有关部门提出，报本级人民政府批准后实施。”

二十、增加一条，作为第二十条：“因见义勇为牺牲或者丧失劳动能力的人员，县级人民政府应当保障其家庭生活不低于当地居民平均生活水平。

　　对符合城乡低保条件的见义勇为人员及其家庭，除按照国家有关规定将其纳入低保范围外，民政部门应当给予低保金加发的照顾。见义勇为抚恤金、补助金和奖金等不计入家庭收入。

　　对符合相关条件申请专项救助和临时救助的见义勇为人员及其家庭，县级以上人民政府应当给予优先救助。”

二十一、将第三十一条改为第二十一条，删去第一款、第二款，将第三款、第四款调整到增加的第二十二条，并增加两款，作为第一款、第二款：“对因见义勇为牺牲造成的致孤人员，民政部门应当按照国家有关规定，将其安排到城市社会福利机构供养或者纳入农村五保供养范围。

　　对因见义勇为牺牲造成的致孤儿童，县级以上人民政府应当按照国家有关规定，将其纳入孤儿保障体系，并按照相关标准发放孤儿基本生活费。”

　　将第五款改为第三款，并修改为：“对生活不能自理且无法定赡养人或者监护人照顾的见义勇为人员，由民政部门安置到社会福利机构。”

二十二、删去第三十二条。

二十三、增加一条，作为第二十二条，将第二十七条作为第一款。

　　将第三十一条第三款、第四款合并作为第二款，并修改为：“因见义勇为部分或者大部分丧失劳动能力的人员，有工作单位，无法从事原岗位工作，且原工作单位又无法安排的，由见义勇为人员单位所在地县级以上人民政府负责统筹安排；无工作单位的，户籍所在地或者行为发生地县级人民政府应当将本人或者其有劳动能力而未就业的父母、配偶或者子女安排到政府出资开发的公益性岗位。”

　　增加两款，作为第三款、第四款：“因见义勇为牺牲或者完全丧失劳动能力的人员，户籍所在地或者行为发生地县级人民政府应当将其有劳动能力而未就业的父母、配偶或者子女安排到政府出资开发的公益性岗位。

　　本条第二款、第三款所述人员从事个体、私营等非公有制经济活动的，有关部门应当为其办理证照提供便利条件，并免收工本费。”

二十四、将第三十三条改为第二十三条，并增加一款，作为第一款：“按照国家有关规定，住房困难的中低收入见义勇为人员或者其家庭，申请廉租住房、公共租赁住房或者经济适用住房的，县级以上人民政府应当配租、配售保障性住房或者发放城镇住房租赁补贴；符合农村危房改造条件的见义勇为人员家庭，应当给予安排。”

　　将第一款改为第二款，并修改为：“见义勇为牺牲人员的配偶以及见义勇为牺牲人员生前抚（扶）养的家属或者因见义勇为完全丧失劳动能力的人员，没有住房的，根据本人或者家属意愿，由户籍所在地或者行为发生地县级人民政府以不低于人均三十平方米的标准为其解决住房。”

　　将第二款调整到增加的第二十五条。

　　增加一款，作为第三款：“对因见义勇为致残造成行动不便的人员，户籍所在地或者行为发生地县级人民政府应当以适当方式为其调配住房楼层；承租廉租住房、公共租赁住房和购买经济适用住房的，对楼层享有选择权。”

二十五、增加一条，作为第二十四条：“见义勇为人员子女入公办幼儿园的，应当予以接收；接受义务教育的，按照就近入学的原则安排在公办学校就读。

　　见义勇为人员和因见义勇为牺牲人员的子女，中考时按照当年录取分值百分之十的标准降分录取；因见义勇为致残人员的子女，中考时按照当年录取分值百分之五的标准降分录取。

　　因见义勇为牺牲被评定为烈士的人员子女，高考时在高等学校投档分数线下降低二十分投档。见义勇为人员以及因见义勇为牺牲未被评定为烈士的人员子女或者见义勇为致残人员子女，高考时在同等条件下优先录取；还符合其他高考照顾政策的，由其自主选择。”

二十六、增加一条，作为第二十五条，将第三十三条第二款作为第二款，并增加一款作为第一款：“对见义勇为人员和因见义勇为牺牲、致残以及家庭经济困难的见义勇为人员子女，教育行政部门应当按照有关规定落实教育资助政策。”

二十七、将第三十四条改为第二十六条，将第二十八条作为第一款、第二款，并将第二款修改为：“对见义勇为人员及其近亲属进行诬告、诽谤、陷害或者打击报复的，公安、监察机关应当及时依法从重处理。”

二十八、删去第三十六条、第三十七条、第三十九条。

二十九、将第四十条改为第二十七条，并修改为：“医疗机构未建立绿色通道并按照先救治、后收费原则救治负伤的见义勇为人员，或者医务人员推诿、拒绝或者拖延救治负伤的见义勇为人员的，由卫生行政部门依据有关法律、法规，追究有关人员责任。”

三十、增加一条，作为第二十九条：“县级以上人民政府及其所属部门违反本规定，有下列情形之一的，由上级人民政府或者有关部门责令改正；拒不改正的，取消单位参加评选先进资格，并依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关：

（一）未落实对见义勇为人员的待遇以及相关费用的；

（二）未及时受理、调查或者确认见义勇为的；

（三）未履行对见义勇为人员及其近亲属保护职责的；

（四）贪污、侵占、挪用见义勇为专项基（资）金的；

（五）其他玩忽职守、徇私舞弊的行为。”

三十一、删去第四十二条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条。

三十二、将第四十八条、第四十九条合并作为第三十一条，并修改为：“本省公民在省外见义勇为的，经见义勇为发生地县级以上人民政府或者其他法定单位确认后，符合本省保护条件的，参照本规定执行。

　　省外人员在本省行政区域内见义勇为的，依据本规定予以抚恤、补助、奖励、救治，出具见义勇为确认证明。”

　　此外，对个别条文的顺序和部分文字作了调整和修改。

　　本决定自公布之日起施行。

　　《黑龙江省见义勇为人员奖励和保护规定》根据本决定作相应修改，重新公布。


附：黑龙江省见义勇为人员奖励和保护规定（2013年修正本）

第一章 总则

第一条 为了奖励和保护见义勇为人员，弘扬社会正气，促进社会和谐，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本规定所称的见义勇为，是指在法定职责、法定义务、约定义务之外为保护国家利益、社会公共利益或者他人人身、财产安全，制止正在发生的违法、涉嫌犯罪的行为或者实施抢险、救灾、救人的行为。

第三条 本省公民在本省行政区域内实施的见义勇为的确认和对见义勇为人员的奖励、保护等活动适用本规定。

第四条 本规定由县级以上人民政府组织实施，具体工作由同级社会管理综合治理工作机构负责。公安、民政、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、教育、司法、卫生、工商、税务、质量技术监督等部门和有关社会团体应当依法履行各自职责，做好相关工作。

第五条 县级以上人民政府应当根据经济发展状况，逐步成立见义勇为基金会，负责管理见义勇为基金。不具备成立见义勇为基金会条件的，由县级以上社会管理综合治理工作机构负责管理见义勇为专项资金。

　　县级以上人民政府应当根据本级财力状况，每年安排一定额度的见义勇为专项资金，列入财政预算。

　　见义勇为专项基（资）金不足以支付见义勇为各项费用时，不足部分由本级人民政府补贴。

第二章 确认

第六条 在法定职责、法定义务、约定义务之外有下列行为之一的，应当确认为见义勇为：

（一）制止危害国家安全、公共安全，扰乱社会秩序，危害他人人身安全的违法或者涉嫌犯罪行为的；

（二）制止侵害国家财产、公共财产或者他人财产的违法或者涉嫌犯罪行为的；

（三）在抢险救灾中保护国家利益、公共利益或者他人人身、财产安全的；

（四）依法应当确认为见义勇为的其他行为。

第七条 见义勇为可以由本人、单位或者他人向行为发生地县级社会管理综合治理工作机构申请或者举荐。

　　见义勇为没有申请人或者举荐人的，县级社会管理综合治理工作机构可以依照职权予以办理。

第八条 县级社会管理综合治理工作机构应当自受理见义勇为申请或者举荐之日起十五日内进行核实，报本级人民政府作出确认决定。

第三章 奖励和保护

第九条 因抢险救灾或者其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲等符合国家烈士评定情形的见义勇为人员，应当依法评定烈士。

被授予省和市（地区）见义勇为荣誉称号的见义勇为人员，应当依法评选为劳动模范。

国家机关和事业单位应当授予本机关和单位见义勇为人员年度先进工作者称号。

第十条 因见义勇为牺牲的人员依法被评定为烈士的，按照国家有关规定，其遗属享受下列抚恤补助待遇：

（一）上一年度全国城镇居民人均可支配收入三十倍的烈士褒扬金；

（二）属于《军人抚恤优待条例》以及相关规定适用范围的，享受上一年度全国城镇居民人均可支配收入二十倍加本人四十个月工资的因公牺牲一次性抚恤金；

（三）属于《工伤保险条例》以及相关规定适用范围的，享受上一年度全国城镇居民人均可支配收入二十倍的一次性工亡补助金和相当于烈士本人四十个月工资的烈士遗属特别补助金；

（四）不属于本款第二项、第三项规定情形的，享受上一年度全国城镇居民人均可支配收入二十倍加四十个月的中国人民解放军排职少尉军官工资标准的一次性抚恤金。因见义勇为牺牲的人员未被评定为烈士的，其遗属根据国家有关规定，按照第一款第二项、第三项、第四项规定的标准享受抚恤补助待遇。

第十一条 因见义勇为致残的人员，根据国家有关规定，符合享受工伤保险待遇条件的，按照《工伤保险条例》享受相应待遇；不符合享受工伤保险待遇条件的，按照《伤残抚恤管理办法》及有关规定，由民政部门评定伤残等级并落实相应待遇。

第十二条 见义勇为人员除享受国家有关抚恤补助规定的相应待遇外，由行为发生地县级人民政府按照下列标准颁发一次性补助金：

（一）对因见义勇为牺牲的人员，颁发二十万元补助金；

（二）对因见义勇为完全丧失劳动能力的人员，颁发十五万元补助金；

（三）对因见义勇为大部分丧失劳动能力的人员，颁发十万元补助金；

（四）对因见义勇为部分丧失劳动能力的人员，颁发五万元补助金。

第十三条 见义勇为事迹突出，在本年度被授予省、市（地区）见义勇为荣誉称号的，本级人民政府（行署）应当给予奖励。

　　见义勇为在全省乃至全国范围内有重大影响，且事迹特别突出的，由省人民政府授予“黑龙江省见义勇为英雄”称号，并颁发八万元以上的奖金。

　　见义勇为在所在市（地区）范围内有较大影响，且事迹特别突出的，由市（地区）人民政府（行署）授予“市（地区）见义勇为先进分子”称号，并颁发三万元以上的奖金。

　　其他见义勇为事迹突出的人员，由行为发生地县级人民政府一次性颁发一万元以上的奖金。

第十四条 抚恤、补助和奖励见义勇为人员的抚恤金、补助金、奖金或者奖品，依法免予征收个人所得税。

第十五条 省、市（地区）拟表彰、奖励的见义勇为人员，应当在媒体予以公示，但本人要求保密或者依法需要保密的，应当予以保密。

第十六条 任何单位和个人对正在实施见义勇为的人员，应当及时予以援助和保护；对见义勇为负伤人员，应当及时送至医疗机构。

　　对见义勇为负伤人员，医疗机构应当根据国家有关规定，建立绿色通道，按照先救治、后收费原则及时救治；医务人员应当立即组织抢救和治疗，不得以任何理由推诿、拒绝或者拖延。

　　鼓励医疗机构适当减免见义勇为负伤人员在救治期间的医疗费用。

第十七条 见义勇为人员的医疗费、误工费、丧葬费和其他因见义勇为引起的合理费用，有加害人或者责任人的，经公安机关、人民法院的调解或者判决，由加害人或者责任人依法承担。有受益人的，受益人应当依法给予见义勇为人员适当补偿。无加害人、责任人或者加害人、责任人无力承担的，按照下列办法解决：

（一）参加社会保险的，由社会保险经办机构按照法律、法规规定支付；不足部分，所在单位为国家机关、国有企事业单位的，由所在单位支付，其他人员由行为发生地县级人民政府负责解决。

　　（二）未参加社会保险的，所在单位为国家机关、财政拨款的事业单位（含社会团体）的，其费用由所在单位支付；其他单位或者无工作单位的，由行为发生地县级人民政府负责解决。

　　县级以上社会管理综合治理工作机构应当积极协调有关单位及时支付见义勇为人员救治期间的医疗费等相关费用。

第十八条 见义勇为负伤人员所在单位为国家机关、国有企事业单位的，住院治疗期间享受单位在岗职工的工资及津贴等待遇；其他单位或者无工作单位的，住院治疗期间由行为发生地县级人民政府按每月不低于当地在岗职工上年度月平均工资的标准按月给予补助。

　　鼓励其他单位保障见义勇为负伤人员住院治疗期间继续享受工资及津贴等待遇。

第十九条 县级社会管理综合治理工作机构应当定期组织见义勇为负伤人员进行身体检查，具体办法由县级社会管理综合治理工作机构会同有关部门提出，报本级人民政府批准后实施。

第二十条 因见义勇为牺牲或者丧失劳动能力的人员，县级人民政府应当保障其家庭生活不低于当地居民平均生活水平。

　　对符合城乡低保条件的见义勇为人员及其家庭，除按照国家有关规定将其纳入低保范围外，民政部门应当给予低保金加发的照顾。见义勇为抚恤金、补助金和奖金等不计入家庭收入。

　　对符合相关条件申请专项救助和临时救助的见义勇为人员及其家庭，县级以上人民政府应当给予优先救助。

第二十一条 对因见义勇为牺牲造成的致孤人员，民政部门应当按照国家有关规定，将其安排到城市社会福利机构供养或者纳入农村五保供养范围。

　　对因见义勇为牺牲造成的致孤儿童，县级以上人民政府应当按照国家有关规定，将其纳入孤儿保障体系，并按照相关标准发放孤儿基本生活费。

对生活不能自理且无法定赡养人或者监护人照顾的见义勇为人员，由民政部门安置到社会福利机构。

第二十二条 因见义勇为负伤的人员，其健康状况不适合在原岗位工作的，用工单位应当为其调换适合的工作岗位；非因法定事由，用工单位不得解除劳动关系。

　　因见义勇为部分或者大部分丧失劳动能力的人员，有工作单位，无法从事原岗位工作，且原工作单位又无法安排的，由见义勇为人员单位所在地县级以上人民政府负责统筹安排；无工作单位的，户籍所在地或者行为发生地县级人民政府应当将本人或者其有劳动能力而未就业的父母、配偶或者子女安排到政府出资开发的公益性岗位。

　　因见义勇为牺牲或者完全丧失劳动能力的人员，户籍所在地或者行为发生地县级人民政府应当将其有劳动能力而未就业的父母、配偶或者子女安排到政府出资开发的公益性岗位。

本条第二款、第三款所述人员从事个体、私营等非公有制经济活动的，有关部门应当为其办理证照提供便利条件，并免收工本费。

第二十三条 按照国家有关规定，住房困难的中低收入见义勇为人员或者其家庭，申请廉租住房、公共租赁住房或者经济适用住房的，县级以上人民政府应当配租、配售保障性住房或者发放城镇住房租赁补贴；符合农村危房改造条件的见义勇为人员家庭，应当给予安排。

　　见义勇为牺牲人员的配偶以及见义勇为牺牲人员生前抚（扶）养的家属或者因见义勇为完全丧失劳动能力的人员，没有住房的，根据本人或者家属意愿，由户籍所在地或者行为发生地县级人民政府以不低于人均三十平方米的标准为其解决住房。

　　对因见义勇为致残造成行动不便的人员，户籍所在地或者行为发生地县级人民政府应当以适当方式为其调配住房楼层；承租廉租住房、公共租赁住房和购买经济适用住房的，对楼层享有选择权。

第二十四条 见义勇为人员子女入公办幼儿园的，应当予以接收；接受义务教育的，按照就近入学的原则安排在公办学校就读。

　　见义勇为人员和因见义勇为牺牲人员的子女，中考时按照当年录取分值百分之十的标准降分录取；因见义勇为致残人员的子女，中考时按照当年录取分值百分之五的标准降分录取。

　　因见义勇为牺牲被评定为烈士的人员子女，高考时在高等学校投档分数线下降低二十分投档。见义勇为人员以及因见义勇为牺牲未被评定为烈士的人员子女或者见义勇为致残人员子女，高考时在同等条件下优先录取；还符合其他高考照顾政策的，由其自主选择。

第二十五条 对见义勇为人员和因见义勇为牺牲、致残以及家庭经济困难的见义勇为人员子女，教育行政部门应当按照有关规定落实教育资助政策。

　　见义勇为牺牲人员以及因见义勇为完全丧失劳动能力人员的子女在义务教育公办学校就读期间，免收一切费用；在公办高中（含中专）以及普通高等学校就读期间，免收学费。

第二十六条 见义勇为人员及其配偶、子女、父母及其他近亲属因见义勇为致使其人身、财产安全受到威胁的，其居住地的公安机关应当采取有效措施予以保护。

　　对见义勇为人员及其近亲属进行诬告、诽谤、陷害或者打击报复的，公安、监察机关应当及时依法从重处理。见义勇为人员因见义勇为遭受人身损害或者财产损失请求法律援助的，法律援助机构应当提供法律援助。

第四章 法律责任

第二十七条 医疗机构未建立绿色通道并按照先救治、后收费原则救治负伤的见义勇为人员，或者医务人员推诿、拒绝或者拖延救治负伤的见义勇为人员的，由卫生行政部门依据有关法律、法规，追究有关人员责任。

第二十八条 用工单位非因法定事由，解除与见义勇为人员的劳动关系的，由劳动保障行政监察部门责令改正；拒不改正的，对直接负责的主管人员处以一千元罚款，并责令恢复劳动关系。

第二十九条 县级以上人民政府及其所属部门违反本规定，有下列情形之一的，由上级人民政府或者有关部门责令改正；拒不改正的，取消单位参加评选先进资格，并依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关：

（一）未落实对见义勇为人员的待遇以及相关费用的；

（二）未及时受理、调查或者确认见义勇为的；

（三）未履行对见义勇为人员及其近亲属保护职责的；

（四）贪污、侵占、挪用见义勇为专项基（资）金的；

（五）其他玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第三十条 弄虚作假、骗取见义勇为表彰、抚恤、补助和奖励的，由原确认机关核实后，撤销荣誉称号，追缴抚恤金、补助金、奖金和其他相关费用。情节严重的，依法追究法律责任。

第五章 附则

第三十一条 本省公民在省外见义勇为的，经见义勇为发生地县级以上人民政府或者其他法定单位确认后，符合本省保护条件的，参照本规定执行。

　　省外人员在本省行政区域内见义勇为的，依据本规定予以抚恤、补助、奖励、救治，出具见义勇为确认证明。

第三十二条 本规定实施前发生的见义勇为的奖励、保护，适用行为发生时的规定。

第三十三条 本规定自2008年1月1日起施行。1989年11月6日黑龙江省人民政府发布的《黑龙江省维护社会治安有功人员奖励抚恤规定》同时废止。