黑龙江省人民政府关于保留和取消、调整行政审批事项的决定
黑龙江省人民政府
政府令4号
《黑龙江省人民政府关于保留和取消、调整行政审批事项的决定》业经二○一二年十二月十二日省政府第八十二次常务会议讨论通过，现予公布，自二○一三年二月一日起施行。
省 长 王宪魁
２０１２年１２月２６日
黑龙江省人民政府关于保留和取消、调整行政审批事项的决定
为了进一步精简行政审批事项，规范行政审批行为，深化行政审批制度改革，转变政府职能，优化我省经济社会发展环境，根据国务院统一部署，我省开展了新一轮行政审批事项清理工作，再次对全省各级行政机关以及法律、法规授权组织（以下统称实施主体）实施的行政审批事项进行了全面清理，现决定如下：
一、经审定，保留行政审批６８９项，取消和调整３１２项。
二、取消的行政审批事项，各实施主体应当自本决定公布之日起立即停止实施，不得以任何形式变相实施。公布转为事后监管的事项，各实施主体不得再以行政审批方式实施管理。
三、保留的行政审批事项，省直有关部门要依法规范本系统实施行政审批事项的办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、定期检验、收费及标准等内容，并指导监督下级部门认真执行。保留的行政审批事项要在法定办理时限的基础上按照不低于２０％的标准缩短办理时限，涉及投资和产业发展、社会事业和重点民生工作、文化建设以及非行政许可审批等重点领域的行政审批事项，办理时限要在此基础上进一步缩短。对行政许可进行定期检验，要有法律、行政法规依据。对非行政许可审批进行定期检验，要有法律、法规、规章依据。涉及行政审批的行政事业性收费，要符合相关规定，并按照财政、物价部门公布的事项和标准收取。
四、下放管理层级的行政审批事项，原实施主体应当在本决定公布之日起３个月内提出衔接意见和落实措施，承接单位要做好承接工作。
五、行政审批事项的设定，应当按照《中华人民共和国行政许可法》以及国务院有关规定执行。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。本决定公布后，法律、行政法规、国务院决定、省地方性法规、省人民政府规章设定行政审批事项的，有关省直部门应当在相关依据颁布后１５日内将行政审批事项的名称、依据、实施主体报省人民政府法制办公室审核，经省人民政府审定后纳入全省行政审批事项目录，向社会公布。
六、各级人民政府法制、监察、编制等有关部门要加强对行政审批的监督检查，从严规范行政审批行为。对违反本决定和其他有关规定设定、实施行政审批的，依法追究有关人员的责任。
七、本次行政审批事项清理结果：保留行政审批事项表、下放管理层级行政审批事项表、取消行政审批事项表、转变管理方式事项表、省级初审行政审批事项表，请登陆黑龙江省人民政府门户网站（ｗｗｗ．ｈｌ．ｇｏｖ．ｃｎ）和黑龙江省人民政府法制信息网站（ｗｗｗ．ｈｌｊｆｚ．ｇｏｖ．ｃｎ）查询。
查询网址：http://www.hlj.gov.cn/zwdt/system/2013/01/11/010476989.shtml
印发佛山市环境保护责任考核办法的通知
广东省佛山市人民政府
印发佛山市环境保护责任考核办法的通知
各区人民政府，市有关单位:
根据市委、市政府深化环境保护考核的要求，在广泛调研、结合省环境保护责任考核、“十一五”城市环境综合整治定量考核和创建国家环保模范城市最新要求的基础上，我市拟定了《佛山市环境保护责任考核办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年十一月十日
佛山市环境保护责任考核办法
第一条 为全面落实科学发展观，建设社会主义生态文明，构建资源节约型和环境友好型社会，加强生态环境保护工作，落实政府环境保护责任，根据国家和省的有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市五区政府领导班子及其主要负责人环境保护责任的年度考核。
第三条 环境保护责任考核遵循实事求是、分类指导和公开、公平、公正的原则。
第四条 环境保护责任考核主要是对各区环境保护工作的组织领导、环境质量状况、环境保护法律法规执行情况、主要污染物总量减排目标和任务完成情况、环境保护基础设施建设情况、城乡环境综合整治和污染防治情况等进行考核。
第五条 市环保局负责拟订《佛山市环境保护责任考核指标体系》及实施细则，经市政府审定后实施。必要时可对部分指标进行适当调整。
第六条 市环保局根据全市环境保护规划和环境保护重点工作，以及各区环境保护年度计划，确定各区的年度任务和目标分值。
第七条 环境保护责任考核采取自查、现场检查、抽查抽测、资料审核、综合评价、民意调查等方式进行。
第八条 各区应对年度环境保护责任落实情况及存在问题等进行自查，并于每年2月28日前将上年度的自查结果和本年度落实环境保护责任的工作计划等一并报市环保局。
第九条 由市相关职能部门组成考核组，对各区的自查结果进行考核，提出考核意见，经市政府审定后，形成年度考核结果。考核结果向社会公布。
第十条 环境保护责任考核结果分为优秀、合格和不合格三个档次。
达不到年度考核目标分值的，考核结果为不合格；达到年度考核目标分值的，考核结果为合格；超出年度考核目标分值4分以上（含4分），或达到95分以上（含95分）的为优秀。
第十一条 有下列情况之一的，考核结果为不合格：
1、未通过市年度主要污染物总量减排考核的；
2、辖区内发生重大及以上环境突发事件后，未及时有效处置造成严重损失和恶劣影响的；因环境问题引起群体上访或发生群体性事件造成恶劣影响的。
第十二条 具有下列情况之一的，不能评为优秀：
1、违反环境保护法律法规，或出现重大环境问题受到国家、省或市通报批评的；
2、被上级挂牌督办的重点区域环境问题未在规定限期内解决的；未能按上级要求落实区域、流域限批的；
3、未完成珠江综合整治阶段目标任务的。
第十三条 政府主要负责人的环境保护责任年度考核结果存入干部个人档案，作为考核评价干部和评定领导干部年度考核等次的重要依据之一。
第十四条 各区在考核过程中弄虚作假的，由上级有关部门依法追究有关单位及个人的责任。
第十五条 本办法自公布之日起实施。《关于印发佛山市环境保护责任考核指标体系及其实施细则和操作细则的通知》（佛府办〔2003〕164号）同时废止。
鞍山环园高技术产业开发区若干优惠政策的规定
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山环园高技术产业开发区若干优惠政策的规定
鞍山市人民政府第10号令
第一条 为鼓励在鞍山环园高技术产业开发区（以下简称“开发区”）兴办高新技术企业和开发高新技术项目，根据国家有关政策规定，结合鞍山实际，制定本规定。
第二条 凡经批准进入开发区的高新技术企业、高新技术项目，均适用本规定。
第三条 开发区企业从被认定之日起，减按15％的税率征收所得税。企业出口产品的产值达到当年总产值50％以上的，经税务部门核定减按10％税率征收所得税。
第四条 新办的企业，从经营之日起，三年内可以免征所得税。经过批准，第四至第六年可按前项规定的税率，减半征收所得税。
第五条 高新技术企业免购各种债券，暂缓交电力建设基金。
第六条 技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务所得收入免征营业税。年净收入50万元以下的免征所得税。大中专院校、科研单位取得科技转让收入，免征所得税。
第七条 高新技术企业用于新技术、新产品开发的仪器设备，可实行加速折旧，折旧率另定。
第八条 高新技术企业所创外汇，五年内企业全部留成，第六年起，地方外汇管理局和企业二八分成。
第九条 在高新技术产业开发区内开办的高新技术企业，为生产出口产品而进口的原材料和零部件，海关按加工贸易管理。为促进区内企业生产和开展保税业务，经海关批准，可在开发区内设立保税仓库，海关按《保税仓库及所存货物管理办法》等有关规定管理。
第十条 企业的生产、经营性基建项目，按统一规划建设，优先列入固定资产计划，优先安排施工。
第十一条 企业开发的新产品，可自行制定试销价格。经营国家没有统一定价的高新技术产品，可以自行定价，报物价局备案。
第十二条 高新技术企业按收费标准的50％交纳土地使用税，适当减收土地使用权出让金，一次性交纳土地使用权出让金有困难的企业，可分期在5年内交付。
第十三条 按国家有关规定，对出口业务开展较好的高新技术企业，争取国家授予外贸经营权。按业务需要，经有关部门批准，高新技术企业可以在国外设立分支机构。
第十四条 凡有出口创汇产品的企业，经税务部门批准，视创汇情况给予缓交能交基金和预算调节基金照顾。有关部门应优先提供外汇贷款。
第十五条 企业发展和建设（包括基本建设）所需资金，银行优先提供贷款。
第十六条 开发区的高新技术企业在人事制度、分配制度方面按照外商投资企业的有关规定，享有充分的自主权。
第十七条 开发区内，对外经济技术交流和产品出口业务较多的高新技术企业，其出国人员一年内多次出国的，第一次由省科委审批，以后由企业申报，开发区管委会审批。
第十八条 对被评为国家或省级先进单位而发放的一次性奖金，免征奖金税。
第十九条 经核定批准的高新技术外商投资企业，按国家和省、市有关政策执行。
第二十条 本规定执行中的具体问题，由鞍山环园高技术产业开发区管委会负责解释。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。