河北省石家庄市人民政府


石家庄市人民政府令
　（第１１７号）


　　《石家庄市地名管理办法》已经二０００年八月三日市十届人民政府第３８次常务会议审议通过，现予发布。自二０００年十一月一日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　张二辰
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二０００年九月六日


　　　　　　　　　　　　　石家庄市地名管理办法



　　第一条　为加强本市的地名管理，适应经济和社会发展的需要，根据国家和省地名管理的有关规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本市行政区域内的地名管理工作，适用本办法。


　　第三条　本办法所称的地名，是指：
　　（一）自然地理实体（包括：山、岗、山口、关隘、山洞、坡、河流、沟、湖泊、池塘、泉等）的名称；
　　（二）行政区域（包括：市、县（市）区、乡（镇）、行政村、自然村）的名称；
　　（三）城乡道路（含街、路、巷、胡同，下同）的名称，居住区（含生活小区，下同）及院、楼、单元、门户的名称；
　　（四）具有地名意义的台、站、场等公共设施、名胜古迹、纪念地等名称。


　　第四条　市民政部门是全市的地名主管部门，市地名管理机构负责地名管理日常工作。县（市）、区民政部门是同级政府的地．名管理部门。


　　第五条　地名的命名应遵循下列原则：
　　（一）有利于维护国家尊严，促进各民族人民团结，尊重当地居民意愿；
　　（二）内容健康，能够反映当地历史、地理、经济、文化特征，保持相对稳定性；
　　（三）一般不使用人名；
　　（四）同一县级行政区域内的行政村或居民委员会不得使用重名，同一城镇内的道路、居住区不得使用重名；
　　（五）具有地名意义的公共设施的名称，应与所在地的名称相统一：
　　（六）不得用生僻字或易混淆的字做地名，不得用同音字、多音字命名新地名。


　　第六条　经市、县（市）、矿区人民政府批准，地名使用权可以有偿使用。


　　第七条　行政区域变更时，地名主管部门应即时组织行政区域内的地名变更工作。


　　第八条　具有下列情形之一的，应予更换或确定地名：
　　（一）有损于国家尊严、妨碍民族团结、带有侮辱劳动人民性质以及违反法律、法规和政策的；
　　（二）不符合本办法第五条第四项、第五项规定的；
　　（三）一地多名的，应确定和使用一个标准的名称。


　　第九条　地名书写应符合国家语言文字规范。地名使用拼音的，应符合国家颁布的汉语拼音字母拼写规则。


　　第十条　同一县级区域内自然地理实体的命名、更名，由所在地的地名管理机构提出方案，报当地县级人民政府批准。
　　跨县级行政区域的自然地理实体的命名、更名，由市地名管理机构会同有关县级人民政府提出方案，报市人民政府批准。


　　第十一条　行政区域的命名、更名，按国务院关于行政区划管理的有关规定执行。


　　第十二条　市区（含郊区、高新技术产业开发区，下同）内的道路、居住区的命名、更名，由所在区的地名主管部门提出方案，经所在区人民政府同意和市地名管理机构审查后，报市人民政府批准。
　　县（市）城镇的道路、居住区的命名、更名，由县（市）地名主管部门提出方案，经市地名管理机构审查同意后，报县（市）人民政府批准。
　　村内道路的命名、更名，由所在地的乡（镇）人民政府提出方案，经县（市）、矿区地名主管部门批准，报市地名管理机构备案。


　　第十三条　穿越城区的国道、省道，该路段应纳入城市规划，并按本办法规定实施。


　　第十四条　居住区以及院的名称和楼、单元、门户的名称，由市地名管理机构制定统一的规定，并向社会公布，由各县（市）、区地名主管部门组织实施。


　　第十五条　本办法第三条第四项所列的公共设施、名胜古迹、纪念地的命名、更名，由主管部门或产权单位提出方案，经所在地的县级地名主管部门同意后，由市地名管理机构审查并报市人民政府批准。


　　第十六条　机关、部队、团体、企事业单位、其他组织或个人必须使用经市地名管理机构或县（市）、矿区地名主管部门公布的标准地名，任何单位或个人不得擅自更改。
　　任何单位或个人未经地名主管部门批准，不得编纂标准化地名工具图书。


　　第十七条　新建的居住区、商住大楼、综合性办公大楼、桥梁和其它具有地名意义的各种公用建筑物（群）的名称，开发建设单位在向建设规划部门办理项目规划审批的同时，必须向所在地的市地名管理机构或县（市）、矿区地名主管部门办理建筑物（群）名称登记审批手续，以审查批准的名称作为该建筑物（群）正式启用时的标准名称。


　　第十八条　申请办理地名命名、更名手续，应填写石家庄市地名命名、更名审批表，并附平面图及有关资料。
　　对道路、居住区和公共设施的命名、更名，审批机关应在批准后向社会公布。


　　第十九条　注销、恢复地名，按命名、更名的审批权限和程序办理。


　　第二十条　地名标志是国家的法定标志物。经正式命名的地名，应按照《中华人民共和国国家标准》（ＣＢ１７７３３．１－１９９９）的规定设置地名标志。地名标志由市地名管理机构统一监制。
　　道路标志可附设广告内容，但应符合城市规划和城市街景建设的要求。


　　第二十一条　地名标志的设置、维护和管理，按下列规定执行。
　　（一）重要自然地理实体和其它必须设置地名标志的地方，由所在县（市）、矿区地名主管部门会同有关部门共同负责；
　　（二）乡（镇）、村的地名标志，由县级地名主管部门会同所在地乡（镇）人民政府负责；
　　（三）城市道路、居住区的地名标志，由所在地的地名主管部门负责；
　　（四）公共设施、名胜古迹、纪念地的地名标志，由主管部门或产权单位负责。


　　第二十二条　道路标志的制作、安装、维护费，从城市建设维护费列支。　


　　第二十三条　地名档案实行分级管理，业务上接受同级档案管理部门的监督、指导。


　　第二十四条　有下列行为之一的，由民政部门责令限期改正，逾期不改正的，予以处罚。
　　（一）擅自命名、更名的，对单位处以一千元罚款，对个人处以一百元罚款；
　　（二）使用不规范地名标志的，对单位处以三百元罚款，对个人处以五十元罚款；
　　（三）擅自编纂标准化地名工具图书的，对单位处以一千元罚款，对个人处以一百元罚款。


　　第二十五条　在地名标志上乱贴、乱画、乱挂的，按市容环境卫生管理法律法规处罚。
　　擅自移动或损坏地名标志的，按〈中华人民共和国治安管理处罚条例〉予以处罚。


　　第二十六条　本办法自２０００年１１月１日起生效。１９８７年１０月４日石家庄市人民政府发布的〈石家庄市地名管理实施细则〉（市政〔１９８７〕７４号）同时停止执行。

广东省佛山市人民政府办公室


印发佛山市科技发展专项资金管理办法的通知

各区人民政府，市有关单位:

为适应新形势的发展，市政府同意市科技局、财政局制订的《佛山市科技发展专项资金管理办法》，现印发给你们，请按照执行。执行过程中若遇有问题，请径向市科技局反映（联系电话：83355841）。









二○○六年八月十五日

佛山市科技发展专项资金管理办法



为适应社会主义市场经济发展的需要，提高科技发展专项资金发放的科学性和透明度，激发企事业单位的积极性，实现科技资源的优化配置，提高科技经费的使用效率，有利于国家和社会对政府科技投入的监督，本着“公开、公平、公正”的原则，制定本办法。

一、佛山市科技发展专项资金是佛山市、区政府科技投入的重要组成部分，主要用于高新技术领域的科技研究开发、新产品试制、中间试验等项目，重点支持符合佛山市产业导向的重大技术研发创新项目。市、有关区政府每年按各级政府对科技投入的总量要求，从财政预算中安排科技发展专项资金。市科技发展专项资金按现行财政体制由市、有关区政府分别承担。

二、佛山市科技发展专项资金支持范围

（一）列入年度国家、省、市科技计划项目（攻关、火炬、星火、电子计算机推广应用、新产品、成果推广、国际科技合作、技术出口等计划）。

（二）符合国家、省、市科技创新示范工程项目和省、市级工程技术研究开发中心申报的项目。

（三）符合当前国家、省以及我市重点支持和鼓励发展的高新技术产业重点领域指南，对我市经济、社会发展有重大影响而未列入国、省级科技计划的项目，在列入我市攻关计划项目后方可申请本专项资金。

（四）原则上，本资金对同一项目、同一开发阶段只支持一次。

（五）在禅城区内办理工商、税务登记的企业，所承担的科技发展专项资金项目，市和禅城区按财政税收分成比例共同负担项目的扶持资金支出。

三、专项资金使用形式

（一）补贴部分

补贴：用于市委、市政府决定和布置的重大科技工作和任务;市属的省、市级工程技术研究开发中心的组建配套资金及每年国家、省、市级重点科研计划项目的科研补贴。采用专家评审、分级评定的方法，按项目所评定的级别予以适当的科研补贴。

（二）贴息、招标部分

1、贴息

对我市各类企业纳入各级科技计划并获得国家、省、市银行科技贷款的项目采取贴息。在项目的科技贷款资金到位后，凭相关证明文件、材料，在年度申报时间内申请科技贷款贴息。采用专家评审、分级评定的方法，按项目所评定的级别在财力许可范围内，给予一定比例额度的科技贷款贴息。

2、招标

结合我市的实际情况，选择关键共性技术项目，采用先行试点，再逐步推开的办法实行科技项目的招标工作。

四、项目和资金的管理

（一）设立专项资金项目的评估小组

评估小组负责受理项目的评估工作。由市科技局牵头会市财政局等有关部门组织相关的行业、技术专家组成评估小组。评估小组根据申请单位提供的材料，综合申请单位的技术水平、经济实力、企业信誉等实际情况（必要时可实地考察），对项目作出评估意见并优选资金支持项目，制定报批方案报市政府审批。

（二）项目执行的监督管理

由市科技局负责监督佛山市科技发展专项资金项目的执行，并进行跟踪管理，对项目承担单位给予适当的服务和指导。

（三）项目资金使用的监督管理

市级资金由市财政局牵头组织执行监督管理，并由市财政局负责已审批资金项目的核对、拨款和监督资金运作管理的工作。

区级资金由区财政局自行组织执行监督管理，并由区财政局负责已审批资金项目的核对、拨款和监督资金运作管理的工作。

通过项目审定与执行的分离，有利于提高科技计划项目管理的科学性和透明度，提高专项资金财务管理的连贯性，有利于提高资金的使用和监管质量。

（四）项目评审费

项目评审费是指由于对项目进行评审而产生的费用，包含支付技术专家的咨询费及其他组织费用。项目评审费在科技发展专项资金中列支，专款专用，接受审计（招标所需费用另计）。

五、专项资金申请、审批、发放、管理程序

（一）每年年初，由市科技局通过网上发布和发文到各有关主管部门及管理机构等形式，公开受理各类企业申报科技专项资金资助项目。

（二）项目申报单位根据要求，填写有关申请表，连同有关证明材料上报。

（三）市科技局对申报项目进行形式审查，对不符合申报要求的项目，不予以受理。

（四）由项目评估小组，对初选合格的项目进行论证和筛选，拟定本年度资金资助项目方案，送市政府审批。

（五）经审批的项目方案送执行监督小组，由执行监督小组核准、与承担单位办理有关手续、拨款，并负责监督资金的运行管理工作。

（六）凡获得科技发展专项资金资助的项目，均纳入市科技局科技项目管理，按其有关程序进行项目跟踪、鉴定、验收、统计等科技计划项目管理工作。

（七）各项目承担单位对科技发展专项资金划拨的款项，必须设立专帐核算，每年度将受资助项目的资金使用明细表和实施情况专题报告市科技局和财政局，由市科技局汇总后上报市政府。

（八）获资助项目单位在项目完成后（如项目跨年度的按每年年终），接受审计部门的专项审计，公开项目的财务收支情况，以确保专款专用。

六、本办法由佛山市科学技术局负责解释，并在《佛山市科技发展专项资金管理操作细则》中作有关条款的具体说明。