河南省许昌市人民政府


许政[2006]31号


许昌市人民政府关于印发许昌市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法（试行）的通知




各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门：
现将《许昌市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。


二○○六年五月九日




许昌市城镇最低收入家庭廉租住房
管理办法（试行）

第一条为建立和完善城镇廉租住房制度，解决最低收入家庭的住房困难问题，根据《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部令第120号）和《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》（建住房〔2005〕122号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条符合本办法规定的住房困难的最低收入家庭，可以申请城镇最低收入家庭廉租住房。

第三条我市城镇最低收入家庭廉租住房保障方式以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。

租赁住房补贴，是指政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。

实物配租，是指政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。

租金核减，是指产权单位按照政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。

第四条许昌市房产管理局是本市廉租住房工作的行政主管部门，负责对本行政区域内廉租住房工作实施指导、监督和管理。

市财政、民政、发改、建设、国土资源、税务等部门和魏都区、经济技术开发区、东城区、许昌县应按照各自的职责协同做好廉租住房管理工作。

第五条廉租住房资金的来源，实行财政预算安排为主、多种渠道筹措为辅的原则，主要包括：

（一）财政预算安排的资金；

（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；

（三）社会捐赠的资金；

（四）其它渠道筹集的资金。

廉租住房资金由市、区（包括魏都区、经济技术开发区、东城区、许昌县）分别按8：2的比例分担，年初列入财政预算，由财政部门及时将该资金划拨到市廉租住房资金账户，实行专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。

第六条实物配租的廉租住房来源主要包括：

（一）政府出资收购的住房；

（二）社会捐赠的住房；

（三）腾空的公有住房；

（四）政府出资建设的廉租住房；

（五）其他渠道筹集的住房。

实物配租的廉租住房来源应当以收购现有旧住房为主，限制集中兴建廉租住房。

实物配租应面向孤、老、病、残等特殊困难家庭及其它急需救助的家庭。

第七条申请最低收入廉租住房的最低收入家庭应同时具备以下条件：

（一）申请家庭成员中至少有1人为当地非农业常住户口，且该家庭成员至少在本市居住3年以上；

（二）申请家庭连续2年领取民政部门发放的城区居民最低生活保障金；

（三）人均住房建筑面积在8平方米以下；

（四）家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或者扶养关系。

第八条我市最低收入家庭廉租住房保障标准原则上不超过人均住房面积14平方米。

第九条申请廉租住房的程序为：

（一）申请廉租住房，应当由申请家庭的户主作为申请人；户主不具有完全民事行为能力的，申请家庭推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。

申请人向户口所在地街道办事处或乡镇人民政府（以下简称受理机关）提出书面申请，并提供下列申请材料：

1.民政部门出具的许昌市城区居民最低生活保障金领取证；

2.申请家庭成员所在单位或居住地街道办事处出具的现住房证明；

3.申请家庭成员身份证和户口簿；

4.市政府或市房产管理局规定需要提交的其他证明材料。

申请人为非户主的，还应当出具其他具有完全行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。

（二）受理机关收到廉租住房申请材料后，应当及时作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内书面告知申请人需要补正的全部内容，受理时间从申请人补齐资料的次日起计算；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

材料齐备后，受理机关应当及时签署意见并将全部申请资料移交市房产管理局。

（三）接到受理机关移交的申请材料后，市房产管理局应当会同民政等部门组成审核小组予以审核。并可以通过查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请家庭收入、家庭人口和住房状况进行调查。申请家庭及有关单位、组织或者个人应当如实提供有关情况。市房产管理局应当自收到申请材料之日起15日内向申请人出具审核决定。

经审核不符合条件的，市房产管理局应当书面通知申请人，说明理由。经审核符合条件的，市房产管理局应当在申请人的户口所在地、居住地或工作单位将审核决定予以公示，公示期限为15日。

经公示无异议或者异议不成立的，由市房产管理局予以登记，并书面通知申请人。经公示有异议的，市房产管理局应在10日内完成核实。经核实异议成立的，不予登记。对不予登记的，应当书面通知申请人，说明不予登记的理由。

（四）对于已登记的、申请租赁住房补贴或者实物配租的家庭，由市房产管理局按照规定条件排队轮侯。申请家庭轮候配租顺序按照受理申请日期的先后顺序确定。经民政等部门认定的由于无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人、扶养人或抚养人、优抚对象、重度残疾等原因造成困难的家庭可优先予以解决。

轮侯期间，申请家庭收入、人口、住房等情况发生变化，申请人应当及时告知市房产管理局，经审核后，市房产管理局应对变更情况进行变更登记，不再符合廉租住房条件的，由市房产管理局取消资格。

第十条廉租住房的租金标准原则上按照维修费和管理费两项因素确定，实行政府定价。

第十一条已准予租赁住房补贴的家庭，应当与市房产管理局签订《廉租住房租赁补贴协议》。协议应当明确租赁住房补贴标准、停止廉租住房补贴的规定及违约责任。租赁补贴家庭根据协议约定，可以根据居住需要，选择适当的住房，在与出租人达成租赁意向后，报市房产管理局审查。经审查同意后，方可与出租人签订房屋租赁合同，并报市房产管理局备案。市房产管理局按规定标准向该家庭发放租赁补贴，用于冲减房屋租金。

第十二条已准予实物配租的家庭，应当与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同。合同应当明确廉租住房情况、租金标准、腾退住房方式及违约责任等内容。承租人应当按照合同约定的标准缴纳租金，并按约定的期限腾退原有住房。

确定实物配租的最低收入家庭不接受配租方案的，原则上不再享有实物配租资格，市房产管理局可视情况采取发放租赁住房补贴或其它保障方式对其实施住房保障。

第十三条已准予租金核减的家庭，由市房产管理局出具租金核减认定证明，到房屋产权单位办理租金核减手续。

第十四条市房产管理局应当在发放租赁住房补贴、配租廉租住房或租金核减后一个月内将结果在一定范围内予以公布。

第十五条廉租住房承租人死亡或外迁的，同居一处并同户籍的家庭成员需要继续承租的，应在60日内重新提出申请。经审查符合廉租住房承租条件的，市房产管理局应在10个工作日内办理变更手续。

第十六条廉租住房的申请人对审核结果、轮候结果、配租结果有异议的，可以向本级人民政府或者上一级房地产行政主管部门申诉。

第十七条享受廉租住房保障的最低收入家庭应当按年度向市房产管理局如实申报家庭收入、人口及住房变动情况。

市房产管理局应当每年会同民政等相关部门对享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房等状况进行复核，并根据复核结果对享受廉租住房保障的资格、方式、额度等进行及时调整并书面告知当事人。

第十八条享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的，由市房产管理局作出取消保障资格的决定，收回承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴，或者停止租金核减：

（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；

（二）家庭人均收入连续一年以上超出当地廉租住房政策确定的收入标准的；

（三）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出当地廉租住房政策确定的住房标准的；

（四）擅自改变房屋用途的；

（五）将承租的廉租住房转借、转租的；

（六）连续六个月以上未在廉租住房居住的。

第十九条市房产管理局作出取消保障资格的决定后，应当在5日内书面通知当事人，说明理由。享受实物配租的家庭应当将承租的廉租住房在规定的期限内退回。逾期不退回的，市房产管理局可以依法申请人民法院强制执行。

第二十条最低收入家庭骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额，或者补交核减的租金，情节恶劣的，并可处以1000元以下的罚款。

第二十一条违反本办法规定，市房产管理局或者其他有关行政管理部门的工作人员，在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予查处的，由市监察部门对违反规定的工作人员进行查处，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条本办法适用于魏都区、经济技术开发区、东城区和许昌县建成区。各县（市）人民政府可参照本办法制定出符合当地实际的廉租住房实施办法。

第二十三条本办法自2006年7月1日起施行。

江苏省宿迁市人民政府


市政府关于印发宿迁市电力线路通道管理办法的通知

宿政规发〔2012〕8号


各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新城，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市电力线路通道管理办法》已经市政府三届四十四次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。



二○一二年七月四日



宿迁市电力线路通道管理办法

第一条 为提高电力线路安全运行水平，减少和消除危及电力线路安全运行因素，保障供用电秩序稳定，维护社会公共利益，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国森林法》、《江苏省电力保护条例》、《电力设施保护条例》等法律、法规，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 市、县（区）经济和信息化部门是本行政区域内的电力行政主管部门，负责电力线路通道的监督管理。
第三条 电力线路通道分为架空电力线路通道、地下电力电缆线路通道和江河电力电缆线路通道。
架空电力线路通道是指导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：
0.4-10千伏………………5米
20-110千伏………………10米
220千伏…………………15米
500千伏…………………20米
1000千伏…………………30米
地下电力电缆线路通道是指电缆线路地面标桩两侧各0.75米形成的两平行线内的区域。
江河电力电缆线路通道是指线路两侧所形成的平行线内水域，其宽度为：
二级及以上航道…………线路两侧各100米
三级及以下航道…………线路两侧各50米
各县区、开发区（含园区、新城，下同）可根据本地实际情况，适当加大通道宽度，保证速生林、超高林的生长、倒伏及开挖、钻探等其它因素不影响电力线路通道安全。
第四条 我市行政区域内电力线路通道的监督管理和检查考核适用本办法。
第五条 市电力设施保护工作领导小组统筹协调全市电力线路通道管理工作，负责重大事项的决策处理。市电力设施保护工作领导小组办公室设在市经济和信息化委，具体负责电力线路通道管理日常工作。各县区、开发区成立相应领导机构，履行相应职能。
第六条 电力线路通道管理实行“属地管理”的原则，各县区政府、开发区管委会负总责，根据电力线路通道运行情况，每年至少组织一次线路通道集中清理。
第七条 电力线路通道规划纳入当地城乡建设规划，规划通道确定后，不得随意变更。要着眼长远发展，留足通道面积，节约和综合利用通道，提高利用效率。
第八条 架空电力线路通道内可种植一般农作物或栽植小乔木及自然生长最高不能超过3米的绿化灌木花卉等矮杆树种。每杆塔基周围留有5米范围的电力抢修通道。
第九条 架空电力线路通道内禁止违章搭建建筑物、构造物、违章机械施工、种植最终生长高度超过3米的树木及进行放风筝、孔明灯、垂钓、搭建塑料大棚等。
地下电力电缆和江河电力电缆线路通道内禁止取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其它有害化学物品、种植树木和堆放谷物、草料、木材、秸秆等物品或焚烧物品。
电力线路产权人设立保护电力设施的警告牌、警示牌、标志牌并保持醒目完好。
第十条 任何单位和个人在电力线路通道范围内进行建设和施工的，开工前，须报当地经济和信息化部门对电力设施安全进行现场审查同意并采取安全措施后，方可施工建设；未经同意或未落实安全措施的，不得在电力线路通道范围内进行施工。
第十一条 架空电力线路通道内的树木所有人或管理人是树木清理的责任主体，应当对电力线路通道内高度超过3米的树木进行砍伐，对通道外危及线路安全运行的超高树木及时进行修剪或砍伐。
第十二条 电力线路产权人是电力线路规划建设、运行保护的责任主体，要建立健全电力通道管理网络，明确护线责任，加强电力线路通道的日常巡视和维护，及时向相关部门通报电力线路通道情况，确保电力线路安全运行。
第十三条 在自然灾害等不可抗力及其它紧急情况下，对可能危及电力设施安全的树木，经所有人或管理人采取措施仍不足以消除危害的，电力线路产权人可以自行修剪或砍伐。事后电力线路产权人应当自紧急情况结束之日起30日内将有关情况告知树木所有人或管理人，并报当地林业部门备案。
第十四条 新建电力线路通道占用林区、河道的，按照《宿迁市电网建设征地拆迁补偿办法》（宿政规发〔2012〕1号）执行。
第十五条 建立电力线路通道管理监督检查和考核制度，将电力线路通道管理的各项责任纳入县区、开发区的责任考核体系。
第十六条 电力管理部门要加强对电力线路通道的监督管理。每年要组织检查和考核，并将考核结果予以公布。
第十七条 本办法自2012年8月1日起施行。