重庆市人大常委会


重庆市实施《中华人民共和国教师法》办法
重庆市人民代表大会常务委员会


（2000年7月29日经重庆市第一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，自2000年9月1日起施行。《四川省实施〈中华人民共和国教师法〉条例》在重庆市辖区停止适用）


第一条 根据《中华人民共和国教师法》（以下简称《教师法》）和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市各级各类学校和其他教育机构（以下统称学校）中专门从事教育教学工作的教师。
学校中的教育教学辅助人员，可以根据实际情况参照本办法的有关规定执行。
第三条 市教育行政部门主管本市的教师工作。
区、县（自治县、市）教育行政部门主管本行政区域内的教师工作。
计划、人事、财政、规划、建设、公安、文化、广电和社会劳动保障等行政部门应当在各自职责范围内，按照《教师法》和本办法的规定，负责有关的教师工作。
第四条 全社会应当尊师重教。各级人民政府应当加强教师队伍建设，改善教师的工作、学习和生活条件，保障教师依法享有的权益，提高教师的社会地位。
第五条 学校根据国家和市有关规定，自主进行教师管理工作，加强对教师的思想政治教育和业务培训。
学校应当通过教职工代表大会等组织形式，保障教师参与民主管理和监督。
第六条 教师承担教书育人、培养社会主义事业建设者和接班人、实施素质教育、提高民族素质的使命，享有和履行《教师法》规定的权利和义务，应遵守教师的职业道德，为人师表，忠诚于人民的教育事业。
第七条 按照国家规定，实行教师资格制度。
教师资格的取得和认定、丧失和撤销按照《教师法》、《教师资格条例》的有关规定办理。
逐步开展面向社会认定教师资格的工作，拓宽教师来源渠道。
取得教师资格的人员首次任教时，应当有试用期，其时间不超过一年，但国家另有规定的除外。
第八条 学校逐步实行教师聘任制。聘任教师遵循公开、公正、公平、竞争、择优的原则，由学校和教师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务和教师应享受的待遇。
中小学校和中等专业学校经县以上教育行政部门或者其主管部门审批，可面向社会公开招聘教师；高等学校依法自主聘任教师。
第九条 实行教师继续教育制度。
教育行政部门和学校主管部门应当制定教师继续教育规划并组织实施，提高教师的思想政治素质和业务水平。
教师应当按照国家和市有关规定接受培训。
各级人民政府应当保证教师培训的专项经费。
第十条 学校实行教师年度考核制度，考核结果记入教师考核档案，作为教师评定职务、受聘任教、确定工资、实施奖惩的依据。
教育行政部门对教师的考核工作进行指导、监督。
第十一条各级人民政府应制定鼓励优秀青年报考师范院校的办法。县级以上地方各级人民政府应当采取措施，为少数民族地区和边远贫困地区定向培养、培训教师。
第十二条各级人民政府和有关行政部门应当定期对优秀教师给予表彰和奖励。
对从事学校教育、教学工作满三十年的教职工，由市人民政府授予荣誉证书。
各级人民政府应当支持和鼓励社会组织或者个人向依法成立的奖励教师的基金组织捐助资金，对教师进行奖励。
第十三条 教师工资应当保证按时足额发放。任何单位或者个人不得以任何理由克扣、挪用、截留和拖欠教师的工资及国家规定享受的津贴、补贴。
教师工资由各级财政统一发放。
教师平均工资水平应当不低于或者高于当地国家公务员的平均水平，并逐步提高。
第十四条具有中专以上学历的毕业生到当地区、县（自治县、市）人民政府认定的边远贫困地区、高寒地区从事教育教学工作的，在试用期间，直接享受定级工资待遇；凡在上述地方任教（含上述毕业生），工资在原有等级工资基础上向上浮动一个档次；完成教育教学任务的每满五年
予以固定（有条件的地区可适当缩短期限），并再向上浮动一个档次；正常晋级增薪不得冲销浮动工资和浮动后固定的工资。调离上述地区学校后，未固定的浮动工资予以取消。
体育教师、特殊学校和工读学校的教师另外享受国家规定的待遇。
第十五条 各级人民政府应当把教师住房建设纳入城乡建设总体规划，在征地、建设等方面给予优先、优惠；并按国家和市有关规定，减免与教师住房建设有关的由学校负担的行政事业性收费。
任何单位和个人不得以任何理由挤占教师住房。
第十六条 教师与当地国家公务员享受同等的医疗待遇。
各级各类学校应当定期组织教师进行健康检查，所需经费由各级人民政府或者办学单位予以保证。
第十七条 各级人民政府应当按时足额发放教师退休金。
教龄男满三十年，女满二十五年的中小学教师享受百分之百的退休金待遇；有条件的其他学校也可以对退休教师在原有退休金的基础上给予补贴。
第十八条 图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、美术馆、体育馆（场）等社会公共文化体育设施，以及历史文化古迹和革命纪念馆（地）应当对教师实行优待。
第十九条 社会力量所办学校的教师，在职称评定、业务培训、社会活动等方面，享有与公办学校教师同等待遇，其他待遇由举办者按照国家的规定予以保障。
第二十条 教师对学校侵犯其合法权益的行为，或者对学校作出的处理不服，可以向市或区、县（自治县、市）教育行政部门提出申诉。教育行政部门应当在接到申诉的三十日内作出处理。
教师对人民政府有关行政部门侵犯其合法权益的行为，可以向同级人民政府或者上一级人民政府有关行政部门提出申诉，同级人民政府或者上一级人民政府有关行政部门应当在三十日内作出处理。属于行政复议、行政诉讼受案范围的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十一条 教师有下列情形之一的，由所在学校、有关办学单位或者教育行政部门给予行政处分或者解聘：
（一）工作敷衍塞责，无正当理由不完成教育教学任务，给教育教学工作造成损失的；
（二）体罚学生，经教育不改的；
（三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的；
（四）在国家教育考试中，玩忽职守，徇私舞弊的。
教师有前款第（二）、第（三）、第（四）项所列情形之一，情节严重，涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第二十二条 违反本办法第十三条第一款的规定，克扣、挪用、截留和故意拖欠教师的工资及国家规定享受的津贴、补贴的，由地方人民政府或者有关部门依照管理权限责令限期改正，补足教师的工资及国家规定享受的津贴、补贴，并对有关责任人员给予行政处分。涉嫌犯罪的，由司
法机关依法处理。
第二十三条 教育行政部门和其他有关行政部门违反其和教师工作有关的职责的，由地方人民政府或者有关部门责令限期改正，对有关责任人员给予行政处分；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第二十四条 本办法自2000年9月1日起施行。



2000年7月29日
吉林省长春市人大常委会


长春市城市房屋拆迁管理条例


（2004年4月29日长春市第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2004年5月28日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准 2004年7月8日长春市人民代表大会常务委员会公告第19号公布 自2004年8月1日起施行）



第一章 总则

第一条 加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。

第三条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条 拆迁人应当依照本条例的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人或者房屋承租人应当在搬迁期限内完成搬迁。

第五条 本条例所称拆迁当事人，是指拆迁人、被拆迁人和房屋承租人。

本条例所称拆迁人，是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。

本条例所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。

本条例所称房屋承租人，是指与被拆迁人有合法租赁关系的单位或者个人。

第六条 市建设行政主管部门是本市城市房屋拆迁工作的行政主管部门（以下简称市房屋拆迁管理部门），对本市城市房屋拆迁工作实施监督管理。

市规划、房地、工商、民政等部门和相关单位应当依照本条例的规定，按照各自职责配合做好城市房屋拆迁工作。

市土地行政主管部门依照有关法律、法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。

第二章 拆迁管理与实施

第七条 拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。

第八条 申请领取房屋拆迁许可证的单位，应当向市房屋拆迁管理部门提交下列资料：

（一）建设项目批准文件；

（二）建设用地规划许可证；

（三）国有土地使用权批准文件；

（四）拆迁计划和拆迁方案；

（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

市房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起15日内，对申请事项进行审查。经审查，对符合条件的，核发房屋拆迁许可证；对不符合条件的，不予核发，书面通知申请人并说明理由。

第九条 市房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。

市房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人和房屋承租人做好宣传、解释工作。

第十条 房屋拆迁实行公示制度。市房屋拆迁管理部门应当将房屋拆迁许可证、拆迁单位、估价单位、货币补偿金额发放日期、拆迁程序和拆迁纠纷的处理途径等事项公示。

第十一条 拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。拆迁人不得擅自扩大或者缩小拆迁范围。

拆迁范围以建设用地规划许可证中载明的建设项目的用地范围确定。因规划调整需要改变拆迁范围的，拆迁人应当重新申请领取房屋拆迁许可证。

需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在房屋拆迁许可证中载明的拆迁期限届满15日前，向市房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；市房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内予以书面答复。

第十二条 拆迁范围确定后，建设单位可以到市房屋拆迁管理部门申请暂停办理相关手续。

对符合条件的，市房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起5日内书面通知规划、土地、房地、工商等有关部门暂停办理相关手续。

暂停期限内，拆迁范围内的单位或者个人不得进行下列活动：

（一）新建、扩建、改建房屋；

（二）改变房屋和土地用途；

（三）租赁房屋、分割房屋产权；

（四）申请企业或者个体工商户设立登记及变更登记。

暂停期限一般为1年。建设单位需要延长暂停期限的，应当经市房屋拆迁管理部门批准，延长的暂停期限不得超过1年，并将延长期限的批准文件送相关部门。

第十三条 拆迁人可以委托具有房屋拆迁资质的单位实施拆迁；拆迁人具有房屋拆迁资质的也可以自行拆迁。拆迁人可以通过招标的方式确定拆迁单位，市房屋拆迁管理部门应当负责对招标实施的监督。

市房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，也不得接受拆迁委托。

第十四条 拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报市房屋拆迁管理部门备案。

被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。

第十五条 拆迁单位应当具备下列条件：

（一）有企业法人营业执照；

（二）有与承担拆迁业务相适应的自有资金；

（三）有与承担拆迁业务相适应的经济、技术、财务管理人员。

拆迁单位由市房屋拆迁管理部门每年向社会公布。

第十六条 房屋拆迁估价机构的确定应当公开、透明。

拆迁公告发布之日起5日内，拆迁当事人应当协商共同选定1家拆迁估价机构；经过协商不能共同选定的，由市房屋拆迁管理部门组织被拆迁人推选1名代表，在具有房屋拆迁评估资格的房地产估价机构中抽签确定1家房屋拆迁估价机构，并由公证机关现场公证。

拆迁人应当与房屋拆迁估价机构签订委托估价协议。拆迁估价费用和公证费用，应当由拆迁人承担。

房屋拆迁估价机构由市房地行政主管部门每年向社会公布。

第十七条 拆迁估价时点一般为房屋拆迁许可证颁发之日。拆迁规模大、分期分段实施的，以当期（段）房屋拆迁实施之日为估价时点。

房屋拆迁估价机构对被拆迁房屋的估价，应当采用市场比较法。非住宅房屋不具备采用市场比较法条件的，可以采用其他估价方法，但在估价报告中应当说明原因。

第十八条 拆迁估价应当参照在用途、规模、建筑结构等方面与估价对象类似房地产的市场交易价格和房地产市场价格，结合被拆迁房屋的房地产状况进行。

市房地行政主管部门每年2月末公布一次不同区域、不同用途、不同建筑结构的各类房屋的房地产市场价格。

第十九条 拆迁人应当与被拆迁人依照本条例的规定，订立拆迁补偿安置协议；拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人共同订立拆迁补偿安置协议。

拆迁补偿安置协议订立之日起15日内，应当由拆迁人报市房屋拆迁管理部门备案。

第二十条 拆迁补偿安置协议应当载明下列事项：

（一）拆迁补偿方式和金额；

（二）产权调换安置用房价格、建筑面积、地点、栋号、房间号、朝向和交付使用时间；

（三）搬迁期限；

（四）过渡方式和过渡期限；

（五）违约责任与纠纷解决方法；

（六）当事人认为需要订立的其他条款。

第二十一条 拆迁补偿安置协议订立后，拆迁人按规定应将被拆迁房屋的土地使用证、房屋所有权证统一缴回，并到有关部门注销登记。属于公有房屋的，房屋产权人应当将房屋租赁证统一收回并注销登记。对未缴回的证照，拆迁人应当向市土地、房地行政主管部门申请公告作废。

被拆迁人或者房屋承租人不得损坏被拆迁房屋及其附属设施。

第二十二条 被拆迁人或者房屋承租人搬迁后，方可对被拆迁房屋停止供水、供电、供气、供热等。

第二十三条 尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，应当经市房屋拆迁管理部门同意，原拆迁补偿安置协议载明的有关权利、义务随之转移给项目受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起30日内予以公告。

拆迁人擅自转让有拆迁补偿安置任务的建设项目的，转让无效，并由市房屋拆迁管理部门责令限期改正。

第二十四条 市房屋拆迁管理部门应当建立、健全拆迁档案管理制度，加强对拆迁档案资料的管理。

拆迁档案资料应当向社会公开，公众可以查阅。

第三章 拆迁补偿与安置

第二十五条 拆迁人应当依照本条例的规定，对被拆迁人或者房屋承租人给予补偿。

拆除未超过批准期限的临时建筑，拆迁人应当按照建造成本价结合剩余使用期限给予补偿。

拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。

第二十六条 房屋拆迁补偿安置资金必须专户存储。

拆迁补偿安置资金应当按照不低于拆迁补偿安置费用全额存储，全部用于拆迁补偿安置，不得挪作他用。

市房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。

第二十七条 拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。

被拆迁人有选择拆迁补偿方式的权利，但下列情形除外：

（一）拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿；

（二）被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

第二十八条 货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、结构、楼层、朝向、成新等因素，以房地产市场评估价格确定。

被拆迁房屋室内自行装修装饰的补偿金额，由拆迁人和被拆迁人协商确定；协商不成的，可以通过委托评估确定。

被拆迁房屋内的电话、有线电视、煤气、互联网等配套设施、设备的迁移费或者初装费，由拆迁人支付给被拆迁人或者房屋承租人。

被拆迁房屋的建筑面积和用途，以房屋所有权证标明为准；未标明的，以房屋所有权权属登记为准；房屋所有权权属登记未明确的，可以向有关的鉴定机构申请鉴定，鉴定费用由拆迁人承担。

第二十九条 被拆迁住宅房屋的货币补偿金额为被拆迁房屋评估金额加上价格补贴金额和面积补贴金额。

被拆迁房屋评估金额是指被拆迁房屋评估单价乘以被拆迁房屋的建筑面积。

价格补贴金额是指上年度砖混结构住宅房屋的建筑成本乘以价格调整系数乘以被拆迁房屋建筑面积。价格调整系数根据被拆迁房屋的成新确定：六成新以上（含六成新）的，调整系数为0.2，六成新以下的，调整系数为0.3。

面积补贴金额是指上年度砖混结构住宅房屋的建筑成本乘以被拆迁房屋建筑面积不足49平方米补到49平方米所增加的建筑面积。

第三十条 住宅房屋实行产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本条例第二十九条的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价；非住宅房屋实行产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本条例第二十八条第一款的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价。

第三十一条 对享受城市居民最低生活保障中的特殊困难户，且仅有1处住房，其应得的货币补偿金额，无力购买同类地段建筑面积49平方米住宅房屋的，经市民政部门认定后，拆迁人应当提供建筑面积49平方米的住宅房屋进行安置。原建筑面积部分不结算差价，产权权属不变；超出原建筑面积部分，按照建筑成本结算差价，由市人民政府承担，产权归市人民政府所有，由市人民政府委托代管。

第三十二条 拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋，用于拆迁安置。

拆迁人可以提供现房产权调换，也可以提供期房产权调换。产权调换房屋是期房的，拆迁人应当提供经批准的建筑工程设计平面图，以供被拆迁人选择产权调换房屋。

产权调换房屋自交付使用之日起3个月内，拆迁人应当到市房地、土地行政主管部门办理登记手续，并通知被拆迁人到市房地、土地行政主管部门办理房屋所有权证和国有土地使用证。

第三十三条 拆迁人将未通过规划、消防、安全和建筑质量等验收的房屋安置被拆迁人，或者将产权有纠纷的房屋安置被拆迁人的，被拆迁人可以拒绝；并且有关部门应当对拆迁人依法给予查处。

第三十四条 拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。

第三十五条 拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。

第三十六条 被拆迁的住宅房屋属于直管房屋或者单位自管公房的（包括非成套房），房屋承租人向所有人支付按房改政策计算的购房款后，拆迁人按本条例规定对房屋承租人进行补偿、安置。

被拆迁的房屋属于直管房屋或者单位自管公房的（包括非成套房），不具备房改条件的，被拆迁人与房屋承租人选择货币补偿的，租赁关系终止。对住宅房屋，拆迁人应当按照被拆迁房屋评估金额的20％补偿被拆迁人，评估金额的80％与价格补贴金额和面积补贴金额补偿房屋承租人；对非住宅房屋，拆迁人应当按照被拆迁房屋评估金额的40％补偿被拆迁人，60％补偿房屋承租人。

第三十七条 拆迁产权不明确的房屋，拆迁人应当提出拆迁补偿安置方案，报市房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关申请办理证据保全。

第三十八条 拆迁设有抵押权的房屋，依照国家有关担保的法律执行。

第三十九条 拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹等，依照有关法律、法规的规定办理。

第四十条 被拆迁人或者房屋承租人的过渡用房以自行安排为主，无力自行安排的，由拆迁人负责提供过渡用房。职工因拆迁误工，其所在单位应当依据拆迁证明和拆迁公告予以准假。

第四十一条 拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费。

在过渡期限内，被拆迁人自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费。对货币补偿的，支付3个月的临时安置补助费；对房屋产权调换的，依据过渡期限支付临时安置补助费。

被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提的过渡用房的，过渡期间拆迁人不支付临时安置补助费。

产权调换房屋为6层以下建筑的，过渡期限不得超过18个月；7层以上18层以下的，不超过24个月；19层以上的，一般不超过30个月。

第四十二条 拆迁人不得擅自延长过渡期限，使用拆迁人提供过渡用房的被拆迁人或者房屋承租人应当按时腾退过渡用房。

因拆迁人的责任延长过渡期限的，对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人，应当自逾期之月起增加临时安置补助费；对使用拆迁人提供的过渡用房的，应当自逾期之月起付给临时安置补助费。

第四十三条 拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁人应当给予适当补偿。

住宅房屋用于经营性活动的，仍按照住宅房屋对被拆迁人给予补偿；暂停办理前已经依法取得营业执照的，拆迁人还应当根据经营种类、经营年限、纳税总额等实际情况对经营者一次性给予适当补助。

第四章 拆迁纠纷处理

第四十四条 拆迁当事人对估价结果有争议的，在估价报告公布之日起5日内，可以委托其他具有评估资格的拆迁估价机构重新进行估价。两个估价结果在规定的误差范围之内的，执行原估价结果；超过规定的误差范围的，拆迁当事人可以协商解决；协商不能解决的，经当事人申请，由估价专家委员会对估价结果进行鉴定，重新评估和鉴定费用由委托方支付。

被拆迁人或者房屋承租人不配合估价的，由拆迁估价机构据房屋所有权权属登记参照同类同级房屋进行估价。

第四十五条 拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

第四十六条 拆迁当事人就搬迁期限、补偿方式、补偿标准以及搬迁过渡方式、过渡期限等达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由市房屋拆迁管理部门裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内做出。

未达成拆迁补偿安置协议户数较多或者比例较高的，市房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前，应当进行听证。

当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起60日内申请行政复议或者3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本条例规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供产权调换房屋、过渡用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

第四十七条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由市房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

市房屋拆迁管理部门申请强制拆迁前，应当邀请有关部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等，对强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容，进行听证。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第五章 法律责任

第四十八条 违反本条例规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由市房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。

对未取得房屋拆迁许可证擅自拆迁的建设项目，暂停核发建筑施工许可证。

第四十九条 拆迁人违反本条例的规定，以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，由市房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1％以上3％以下的罚款。

第五十条 拆迁人违反本条例的规定，有下列行为之一的，由市房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3％以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：

（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；

（二）委托不具有拆迁资质的单位实施拆迁的；

（三）擅自延长拆迁期限的。

第五十一条 接受委托的拆迁单位违反本条例的规定，转让拆迁业务的，由市房屋拆迁管理部门责令改正，没收违法所得，处合同约定的拆迁服务费25％以上50％以下的罚款。

拆迁单位及其工作人员，弄虚作假，滥用职权的，由市房屋拆迁管理部门依法给予处分；情节严重的，依法申请上级主管部门取消拆迁资质。

拆迁人、拆迁单位在实施拆迁中采用恐吓、胁迫以及停水、停电、停止供气、供热等手段，强迫被拆迁人搬迁或者擅自组织强制拆迁的，由市房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，并依法给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十二条 拆迁人不按规定报送拆迁委托合同、拆迁补偿安置协议等拆迁档案资料的，由市房屋拆迁管理部门给予警告，并责令限期改正。

第五十三条 拆迁估价机构未按房地产评估规范对被拆迁房屋进行评估的，依法申请上级主管部门给予警告、降低资质等级的处罚；情节严重的，依法申请上级主管部门取消房地产评估机构资质。

第五十四条 市房屋拆迁管理部门违反本条例规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第五十五条 在本市城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁的，可以参照本条例执行。

第五十六条 市人民政府可以根据本条例的有关规定，结合双阳区实际，制定双阳区的补偿、安置标准。

第五十七条 本条例自2004年8月1日起施行。