河南省人民政府办公厅关于转发河南省种畜禽生产经营许可证审核发放办法的通知
河南省人民政府办公厅
河南省人民政府办公厅关于转发河南省种畜禽生产经营许可证审核发放办法的通知
豫政办 〔2009〕90号
各市、县人民政府,省人民政府有关部门:
省畜牧局制定的《河南省种畜禽生产经营许可证审核发放办法》已经省政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。
河南省人民政府办公厅
二○○九年五月二十二日
河南省种畜禽生产经营许可证审核发放办法
(省畜牧局二○○九年四月三十日)
第一条 为了加强种畜禽管理,规范种畜禽生产经营行为,维护种畜禽生产经营者的合法权益,促进畜禽良种繁育体系建设,根据《中华人民共和国畜牧法》第二十四条规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事种畜禽或者商品代仔畜、雏禽生产经营的单位、个人应当取得种畜禽生产经营许可证,持种畜禽生产经营许可证依法办理工商登记,取得营业执照后方可从事生产经营活动。
农户饲养的种畜禽用于自繁自养和有少量剩余仔畜、雏禽出售的,农户饲养种公畜进行互助配种的,不需要办理种畜禽生产经营许可证。
第三条 申请取得种畜禽生产经营许可证的单位和个人应当具备《中华人民共和国畜牧法》第二十二条、二十三条规定的条件。
第四条 申请取得种畜禽生产经营许可证的单位和个人应当提供以下材料:
(一)种畜禽生产经营许可证申请表。
(二)申请报告。主要内容包括种畜禽场的基础条件、技术力量、群体规模、种畜禽生产和技术资料等。
(三)种畜禽生产、质量管理的相关制度。
(四)动物防疫条件合格证。
(五)畜牧技术人员学历证明或资格证明。
(六)种畜禽品种来源证明。
(七)场区平面图。
第五条 种畜禽生产经营许可证审核发放实行分级管理。
第六条 申请取得生产家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料的种畜禽生产经营许可证,按照《中华人民共和国畜牧法》第二十四条第一款规定,由省畜牧兽医行政主管部门审核,报国务院畜牧兽医行政主管部门审批。
第七条 申请取得畜禽原种场、保种场或者地方畜禽遗传资源场,配套系的曾祖代场、祖代场的种畜禽生产经营许可证,由申请人向省辖市畜牧兽医行政主管部门提出申请,省辖市畜牧兽医行政主管部门应当自受理申请之日起20日内完成审核并出具审核意见,报省畜牧兽医行政主管部门审批。
省畜牧兽医行政主管部门应当自收到省辖市畜牧兽医行政主管部门审核意见之日起20日内依法作出决定,如决定不予发证,应书面告知申请人并说明理由。
第八条 申请取得各类种畜禽扩繁场、配套系的父母代场、种公猪站的种畜禽生产经营许可证,由申请人向县级畜牧兽医行政主管部门提出申请,县级畜牧兽医行政主管部门应当自受理申请之日起20日内完成审核并出具审核意见,报省辖市畜牧兽医行政主管部门审批。
省辖市畜牧兽医行政主管部门应当自收到县级畜牧兽医行政主管部门审核意见之日起20日内依法作出决定。如决定不予发证,应书面告知申请人并说明理由。
第九条 申请取得家畜人工授精(配种)站及专门从事禽蛋孵化、生产经营商品代仔畜的种畜禽生产经营许可证,由申请人向县级畜牧兽医行政主管部门提出申请,县级畜牧兽医行政主管部门应当自受理申请之日起20日内依法作出决定。如决定不予发证,应书面告知申请人并说明理由。
第十条 各类种畜禽生产经营许可证的审核、审批应当采取实地查看、资料审查、询问评议等方式进行。具体审核标准由省畜牧兽医行政主管部门制定。
第十一条 种畜禽生产经营许可证由省畜牧兽医行政主管部门根据国务院畜牧兽医行政主管部门规定样式统一印制。
第十二条 种畜禽生产经营许可证有效期3年。在有效期内,如许可证注明项目发生变更,持证者应提供相应的证明材料,按本办法第六、七、八、九条规定的程序办理项目变更手续。
第十三条 种畜禽生产经营许可证有效期满需继续从事种畜禽生产经营的,持证者应当在期满30日前提出复验换证申请,并按本办法第六、七、八、九条规定的程序办理。
申请复验换证的持证者,除按本办法第四条规定提供相关材料外,还应当提供3年持证期内种畜禽生产经营情况、种畜禽场供种质量情况、用户反映情况、种畜禽档案管理情况以及种畜禽销售时依法出具种畜禽合格证明、检疫合格证明、畜禽系谱资料等情况。
第十四条 县级畜牧兽医行政主管部门应于每年6月20日前和12月20日前将核发种畜禽场生产经营许可证的情况报省辖市畜牧兽医行政主管部门备案。省辖市畜牧兽医行政主管部门应于每年6月底和12月底前将核发种畜禽场生产经营许可证的情况报省畜牧兽医行政主管部门备案。
第十五条 本办法自2009年7月1日起施行。
关于印发云浮市城区生活垃圾处理收费管理办法的通知
广东省云浮市人民政府办公室
关于印发云浮市城区生活垃圾处理收费管理办法的通知
云府办〔2012〕36号
各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
《云浮市城区生活垃圾处理收费管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市城市综合管理局反映。
二Ｏ一二年四月二十五日
云浮市城区生活垃圾处理收费管理办法
第一条 为加强城市生活垃圾管理，提高垃圾处理质量，改善城市环境，促进可持续发展，根据《中华人民共和国价格法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）、《广东省城市生活垃圾处理收费管理办法》等有关法律法规规定，结合我市城区的实际情况，制定本办法。
第二条 在云浮市城区纳入环境卫生服务范围内，全面推行城市生活垃圾处理收费制度。所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位（包括交通运输工具）、个体经营者（包括临时性经营摊档）、社会团体、城市居民和城市暂住人口，均应按规定缴纳城市生活垃圾处理费。
第三条 城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物）。
生活垃圾处理是指将零散的生活垃圾收集、运输到指定的垃圾集中地后，进行集中处理的过程。垃圾收集、运输、处理成本主要包括垃圾处理单位员工工资、福利，垃圾收集、运输、维护费、处理设施设备折旧费和动力费、材料费、营运费，以及代收手续费和税金等。
第四条 城市生活垃圾处理费，由市城市生活垃圾主管部门委托自来水公司在网点代收。收费标准由市物价部门会同市城市管理部门制定，报市人民政府批准后执行，并报省价格、建设行政主管部门备案。
制定、调整城市生活垃圾处理费标准要实行价格听证会制度。
第五条 城市生活垃圾处理费本着简便、有效、易操作的原则，对不同的收费对象采取不同的计费方法：
（一）城市居民以户计收；
（二）城市暂住人口以户或人计收；
（三）国家机关、社会团体和事业单位等以人计收；
（四）企业、公司等生产经营单位:日产垃圾量一桶(含一桶，0.3立方米/桶)以上的,按产生的生活垃圾量计收；日产垃圾量一桶以下的，按行业分类按档计收；
（五）个体经营者等按行业分类按档计收；
（六）建筑垃圾和渣土以吨计收。
第六条 烈属、五保户、孤寡老人、社会救济户等困难家庭，可凭有效证件向市城市管理部门提出收费减免申请。
第七条 收取城市生活垃圾处理费后，取消与生活垃圾处理相关的其他收费项目。已实施物业管理收费的，在物业管理收费标准中扣除已计入垃圾处理收费的相关费用。
第八条 加强城市生活垃圾处理收费的管理，提高城市生活垃圾处理费的收缴率，确保城市生活垃圾处理费的足额征收：
（一）市城区范围的居民住户、暂住人口、国家机关、社会团体、事业单位、个体经营者以及企业、公司等生产经营单位，应缴交生活垃圾处理费。生活垃圾处理费征收采取与水费合并收费的办法，使用同一发票，在同一窗口同时收费。
（二）其他难以与水费合并收取城市生活垃圾处理费的居民住户、暂住人口、个体经营者等，由市城市生活垃圾主管部门委托辖管地的村委会、社区居委会代收，或由业主代为缴交。
（三）市城区范围的居民住户、暂住人口、国家机关、社会团体、事业单位、个体经营者以及企业、公司等生产经营单位，需要变更或调整、报停城市生活垃圾处理费的，应在事实发生后7天内向市城市生活垃圾主管部门或委托代收单位提出书面申请。
（四）代收单位可从收取的城市生活垃圾处理费中提取1%的代收手续费。
第九条 城市生活垃圾处理费实行收支两条线管理，专款专用，用于支付垃圾收集、运输和处理费用，任何单位不得截留、挪用。
第十条 市城区范围的居民住户、暂住人口、国家机关、社会团体、事业单位、个体经营者以及企业、公司等生产经营单位，应当按照市城市生活垃圾主管部门公布的缴费时限、地点，自觉按时缴交城市生活垃圾处理费。对未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由市城市生活垃圾主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。
第十一条 市城市生活垃圾主管部门要按照城市的总体规划和建设计划，合理规划市城区垃圾收集处理设施的建设，推行生产垃圾分类收集，提高城市生活垃圾的减量化、资源化、无害化的管理水平。要充分发挥市场配置资源的基础作用，拓宽投融资渠道，改善投融资环境，建立市场准入制度，积极探索符合市场经济规律的承包经营、租赁经营等多种经营方式，鼓励国内外资金，包括私营企业资金投入垃圾收集处理设施的建设和运行，最终建立符合市场经济要求的垃圾处理运行机制。
第十二条 城市生活垃圾处理实行企业化经营、管理，引入市场竞争机制，通过公开招投标的方式，选择有能力的企业承担城市生活垃圾处理工作。通过签订合同，明确其应负的责任、义务和支付处理费用等，降低处理成本，切实保证城市生活垃圾处理符合环保要求。
第十三条 市城市生活垃圾主管部门应加强对城市生活垃圾处理的监督管理，对处理标准和服务质量不达标的，应责令其限期改正，两次以上屡查不改的，终止其经营权；对存在污染隐患的垃圾处理厂，应责令其提出改造方案，限期整改。环保部门应加强对垃圾处理设施及其周围环境质量的监督检查，对造成二次污染的按有关规定进行处罚。
市物价部门要加强城市生活垃圾处理收费的监督检查，对违反规定自立项目收费、超标准收费的行为，按有关规定严肃查处。对挤占、挪用垃圾处理费行为，由有关职能部门依有关规定严肃查处。
第十四条 收费单位应根据《广东省经营服务性收费管理规定》，向市物价部门申请《收费许可证》，统一使用税务（财政）部门印制的发票，依法依规收费，秉公办事。同时，建立科学的、严格的收费登记档案，不得重收或漏收城市生活垃圾处理费。
第十五条 维护市容整洁，对妨碍、阻挠城市管理工作人员履行职责和破坏市容环境卫生及其设施的行为，应当制止或举报；侮辱、殴打城市管理工作人员或阻挠其执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十六条 市城市生活垃圾主管部门工作人员和垃圾处置管理单位的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法自公布之日起执行，2007年10月10日印发的《云浮市城区生活垃圾收费管理办法》（云府〔2007〕61号）同时废止，过去规定与本办法不一致的，以本办法为准。
第十八条 本办法由云浮市法制局负责解释。