海南省教育厅


海南省教育厅印发《关于利用中小学信息技术教育费购置设备实行政府采购招标管理的规定》的通知

琼教计〔2002〕21号


各市、县、自治县教育（教科）局，省农垦总局、海南钢铁公司教育处，洋浦经济开发区社会发展局，厅直属中学：

　　为规范我省中小学信息技术教育经费管理，切实提高经费的使用效益，我厅制定了《关于对利用中小学信息技术教育费购置设备实行政府采购招标管理的规定》，现印发给你们，请遵照执行。


二○○二年三月二十日



海南省教育厅
关于对利用中小学信息技术教育费
购置设备实行政府采购招标管理的规定


　　第一条 中小学信息技术教育费是根据省委《关于加快推进信息智能岛建设的意见》(琼发〔2001〕1号文），为加快我省中小学教育信息技术发展，经省政府批准同意，由省发展计划厅、省财政厅、省教育厅核定收取的专项教育收费项目。为了规范管理，加强监督，保证专款专用，根据财政部《关于政府采购管理暂行办法》和《海南省政府采购管理暂行办法》，制定本规定。

　　第二条 本规定适用于我省教育部门主管的中小学校，实行省级统一招标采购的项目主要有：校园网络、计算机、多媒体设备、网络软件平台和服务行为。

　　第三条 中小学信息技术教育费购买设备，必须按照省发展计划厅、省财政厅、省教育厅《关于我省中小学信息技术教育收费项目和标准通知》（琼计价管〔2001〕1339号文）要求，按政府采购的程序委托省政府采购主管部门确认的中介机构代理招标事务，强制实行政府采购招标制度，集中在省级招标，坚决杜绝未经集中招标采购的信息技术教育设备流入学校。

　　第四条 市县教育行政部门的主要职责是：根据本地区信息技术教育规划，编制信息技术统一采购计划，将计划报送省教育采购主管部门；加强对各中小学上缴的信息技术教育费的管理和监督，拨付项目采购资金；督促采购合同的执行等采购活动，检查验收采购设备和工程项目。

　　 第五条 在省教育厅的指导下，省教育厅电化教育馆履行省教育采购主管部门职能，要积极协调财政、物价部门依法履行职责，组织实施省级政府采购招标；汇总信息技术教育设备采购计划；负责管理、监督、检查信息技术教育设备项目统一采购活动；审核统一采购项目。

　　 第六条 中小学信息技术教育费实行“校收、县管、校用”的原则，由学校收取及时汇入市县教育行政部门指定的专户内，统一管理，经招标采购学校验收后，货款由市县教育行政部门统一支付。

　　第七条 为了保证学校教学任务按时完成，学校可留用信息技术费总额10％的经费用于购买设备维修配件和维持日常运行开支。

　　第八条 经省教育采购主管部门同意，对部分信息技术设备或其他相关货物暂未纳入政府集中采购目录的项目，可由市县教育行政部门，根据政府采购的原则和要求，采用邀请招标的方式，统一组织，集中采购。

　　第九条 按采购招标的程序，认真组织采购计划的编写工作。采购计划主要由学校根据教学需要，在确保开设信息技术教育课所需的计算机等重点设备的前提下，按照轻重缓急排序组织编写。学校要根据学生人数、收费标准和参考价格拟定采购设备数量，采购数量一般按照两个学年收费金额确定，避免因扩大采购量而拖长货款支付时间。编写的计划应写明采购项目名称、技术性能、规格型号、质量标准、参考价格。学校采购计划统一由市县教育(教科)局电教站审核并汇总上报，厅直属中学直接上报。秋季学期的采购计划于当年4月底前、春季学期的采购计划于前年12月底前报送省教育采购主管部门核准后，委托省级政府采购中介机构组织招标采购。

　　第十条 凡持有省教育厅《海南省学校校园网建设设计、施工资格推荐单位》证书的单位都可以参加信息技术教育设备招标活动。投标中标的供应商须在签订供货合同后的20天内供货给学校，经验收合格，在30天内由市县教育行政部门支付货款。属于分期付款的项目，按合同规定的付款时间分期付款。在一次采购合同中，分期付款时间一般不超过两个学年。

　　第十一条 在本规定之前已采购的设备和建成项目，所欠的货款由学校提出申请，经市县教育行政部门审核，省教育采购主管部门批准，可以从信息技术费中分期支付。

　　 第十二条 严格履行《合同法》，维护采购用户的合法权益不受损害。对采购质量技术标准低劣的货物，用户有权拒绝，并向财政、价格、教育主管部门提出书面投诉，对采购中违法行为进行控告和检举。

　　第十三条 企事业部门办的中小学和社会资金投入购置设备，可参照本规定执行。

　　第十四条 本规定由省教育厅负责解释。




四川省巴中市人民政府


巴中市土地交易市场管理试行办法

第 3 号


现公布《巴中市土地交易市场管理试行办法》，自公布之日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　市长



二OO二年十月二十五日
第一条 为规范土地使用权交易行为，深化土地制度改革，加强廉政建设，建立公开、公平、公正的土地交易市场，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》及有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 巴中市辖区内的土地交易，适用本办法。
土地交易是指土地使用权出让、转让（包括出售、交换、赠与、联营联建）、租赁和抵押的行为。
第三条 市、县（区）成立土地交易中心（以下简称“交易中心”），建立交易场所，土地交易应当在固定的土地交易场所进行。
市、县（区）国土资源部门是土地交易中心的主管部门，土地交易中心按规定的职责和程序规范运作，并接受主管部门的指导和监督。
巴中市城市规划区（50平方公里，下同）以内的土地交易活动在市土地交易中心进行，城市规划区以外巴州区辖区内的土地交易活动在区土地交易中心进行。
第四条 市、县（区）国土资源局要切实加强对土地交易的监督、指导、管理。市、县（区）计划、财政、物价、税务、建设等部门应各司其职，配合做好土地交易的相关工作。
第五条 土地交易应当遵循依法、公开、公平、公正的原则，严格按有关程序办理，任何单位和个人不得非法干预。
第六条 交易中心的职责：
（一）贯彻执行国家土地管理的政策、法律、法规和规章，制定交易中心的内部管理制度，具体负责土地交易市场的建设和管理；
（二）接受主管部门和其他单位、个人委托，组织实施土地使用权公开招标、拍卖和挂牌交易等服务性工作；
（三）受理土地使用权转让、出租、抵押、租赁、登记发证申请等服务性工作；
（四）为土地交易、洽谈、展销、招商等交易活动和土地交易代理、地价评估、信息咨询等中介机构提供服务场所和服务；
（五）收集、汇总、储存、上报、发布土地使用权交易信息行情，提供法律政策咨询和其他信息咨询服务；
（六）其他有关土地交易中的服务性工作。
第七条 下列土地交易应在交易中心公开进行：
（一）政府用于招标、拍卖、挂牌出让的经营性用地及其他具有竞投性的项目用地；
（二）划拨土地使用权的交易，包括划拨土地使用权的转让、租赁、抵押等；
（三）出让土地使用权的交易，包括出让土地使用权的转让、租赁、抵押、作价出资、入股、联合等；
（四）国有、集体企业因改制或破产涉及的土地使用权转让；
（五）因土地抵押权的实现而引起的土地使用权转让；
（六）人民法院判决用于清偿债务的土地使用权转让；
（七）法律允许的集体所有的建设用地使用权交易。
第八条 以划拨方式取得的土地使用权交易，原土地使用者应将申请、土地使用权证、房屋所有权证等资料送交易中心，由交易中心送市、县（区）国土资源局审核后报市、县（区）政府审批，经批准后，再由交易中心组织交易。
第九条 以出让方式取得的土地使用权的交易，原土地使用者应将申请、土地使用权证、土地使用权出让合同和付清地价款证明等资料送交易中心。符合法律、法规规定转让条件的，由交易中心组织交易。
第十条 本规定第七条（四）、（五）、（六）、（七）项土地使用权转让应按照《巴中市城市国有土地储备管理试行办法》的规定收购储备，进入土地储备系统后，委托交易中心在交易大厅公开交易。
第十一条 土地交易采取以下方式进行：
（一）招标，即通过发布招标公告，进行公开招标，由投标人进行投标，经评标后确定中标人的行为。
（二）拍卖，即通过发布拍卖公告，由竞买人在指定时间，在交易中心拍卖大厅进行公开竞价，由出价最高者获得土地使用权的行为。
（三）挂牌交易，即在规定期限内将符合交易条件的土地在土地交易中心进行公告，公告应说明最低交易价和其他交易条件，公告期原则上不少于20天。
第十二条 交易中心应将土地使用权交易规则、交易办理程序等服务事项在交易大厅公示，接受群众监督。
第十三条 凡有下列情形之一的，市、县（区）国土资源局及相关部门不予办理相关审批手续：
（一）属本规定第七条所列土地使用权交易，而未在交易中心公开交易的；
（二）投标人或竞买人互相串通压价的；
（三）法律、法规规定属于交易无效的。
第十四条 交易中心从事土地交易时，必须实行亮证收费。服务费收费标准由物价部门按规定确定并公布。
第十五条 土地交易中的有关税费按规定缴纳。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
第十七条 本办法由市国土资源局负责解释。