陕西省私营企业劳动争议处理试行办法
陕西省人民政府
陕西省私营企业劳动争议处理试行办法
陕西省人民政府
第一条 为了妥善处理劳动争议，保障私营企业和职工的合法权益，维护正常的生产、经营秩序，根据《中华人民共和国私营企业暂行条例》的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称私营企业，是指企业资产属于私人所有，雇工八人以上的营利性的经济组织，包括独资企业、合伙企业、有限责任公司。
第三条 本办法适用于私营企业主与职工之间发生的下列劳动争议：
（一）因履行劳动合同发生的争议；
（二）因解雇职工发生的争议；
（三）其他劳动争议。
第四条 处理劳动争议，必须以事实为根据，以国家法律、法规和政策为准绳。坚持着重调解，就地解决问题的原则，保护私营企业和职工的合法权益。
当事人双方在适用法律上一律平等。
第五条 私营企业招用职工，必须按照《中华人民共和国私营企业暂行条例》第二十七条、第二十八条的规定签订劳动合同。劳动合同签订后，须经当地劳动争议仲裁机构鉴证。
违反国家法律、法规和政策，损害职工合法权益的劳动合同无效。无效劳动合同的确认权，归当地劳动争议仲裁机构。
第六条 劳动争议发生后，在协商、调解、仲裁过程中，当事人双方均应维持正常的生产、经营和工作秩序。企业主不得停止职工工作、停薪或降低工资待遇；职工应遵守企业制度和纪律，照常进行生产、工作。
当事人一方违反劳动合同和企业规章制度，给对方造成经济损失的应负赔偿责任。
第七条 五十人以上的私营企业应当设立劳动争议调解委员会，五十人以下的私营企业应当设立劳动争议调解小组（以下统称劳动争议调解委员会），负责处理本企业发生的劳动争议。
第八条 劳动争议调解委员会由下列人员兼职组成：
（一）职工代表；
（二）企业主代表；
（三）工会委员会代表。
职工代表由职工大会推举产生，企业主代表由企业主指定，工会代表由企业工会委员会指定。
劳动争议调解委员会的组成人员必须是单数，其中三方代表的人数应当相等，具体人数由企业工会提出并与企业主协商确定。
第九条 劳动争议调解委员会主任由工会主席或工会小组组长担任，其办事机构设在企业工会委员会或工会小组。
第十条 因履行劳动合同发生的争议，当事人双方应当及时协商解决。协商不成的，可向企业劳动争议调解委员会申请调解，也可以直接向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
因解雇职工发生的争议，当事人应当直接向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
当地劳动争议仲裁委员会在处理劳动争议时，可以邀请当地私营企业协会的代表参加。
第十一条 发生劳动争议的职工一方，人数在五人以上，并且具有共同理由的，为集体劳动争议。
集体劳动争议在协商、调解、仲裁过程中，职工一方应当推举一至三名代表参加商谈活动。
第十二条 因履行劳动合同发生的争议，应先由企业劳动争议调解委员会处理。调解不成的，当事人应当从调解不成之日起三十日内，或者从争议发生之日起六十日内，向企业所在地的县（市、区）劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
因解雇职工发生的争议，当事人应当在企业公布解雇决定之日起十五日内，向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
劳动争议仲裁委员会收到书面申请后，应当在七日内作出受理或者不予受理的决定，并通知当事人。确定受理的劳动争议，应当在作出受理决定后六十日内结案。
第十三条 劳动争议仲裁委员会作出的调解书，应由双方当事人签字，仲裁委员会成员署名，并加盖仲裁委员会印章。调解书送达后即具有法律效力，当事人应当认真履行。
调解书送达前，当事人一方或者双方翻悔的，由劳动争议仲裁委员会及时仲裁。
第十四条 当事人一方或者双方对仲裁决定不服的，可以在收到仲裁决定书之日起十五日内向人民法院起诉；当事人一方或者双方期满不起诉又不执行的，由劳动争议仲裁委员会申请人民法院强制执行。
第十五条 当事人干扰调解、仲裁活动，扰乱生产、经营和工作秩序，或者拒绝、阻碍国家工作人员依法执行公务，侵犯他人人身权利，尚不够刑事处罚，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 私营企业劳动争议处理的收费标准，按照劳动部、财政部、国家物价局关于《劳动合同鉴证和劳动争议仲裁收费及使用范围暂行办法》的规定执行。
第十七条 本办法由陕西省劳动人事厅负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起试行。
1989年5月5日
无锡市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定
江苏省无锡市人大常委会
无锡市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定
（2010年10月28日无锡市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 2010年11月19日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）
无锡市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定，对下列地方性法规作出修改：
一、《无锡市各级人民代表大会常务委员会监督司法工作条例》
1.删去第九条第二款；
第三款修改为：“在调查委员会调查情况时，有关国家机关、社会团体、企业事业单位和公民应当提供真实情况和材料。”
2.删去第十三条第一款、第二款、第三款；
第四款修改为：“人大常委会可以组织对本级人民代表大会及其常务委员会选举、任命的司法机关工作人员进行任前法律知识考试。”
3.删去第十四条。
4.将第十五条修改为：“人大常委会受理公民、法人和其他组织对司法机关及其工作人员的申诉、控告和检举，并根据情况交司法机关直接处理；或者转交司法机关处理，并要求在两个月内报告处理结果，不能按期处理完毕的，应当说明情况。”
5.删去第十八条第三项。
二、《无锡市粮油安全监督管理条例》
1.将第二条修改为：“本条例所称粮油，是指小麦、稻谷、玉米、杂粮及其成品粮和大豆、油料、食用植物油脂的统称。
“本条例所称安全监督管理，是指行政管理部门为维护全市粮油流通秩序，保证粮油安全，依法对本市从事粮油收购、销售、储存、运输、加工等经营行为进行监督管理的活动。”
2.将第四条修改为：“粮食、卫生、工商、物价、质量技术监督、食品药品监管等行政管理部门按照各自职责，负责本市行政区域内的粮油安全监督管理工作。”
3.将第五条修改为：“有关行政管理部门，可以委托具有法定资质的监测检验机构对粮油安全情况进行监测检验。粮油安全监测检验机构必须具备相应的检测条件和能力，按照国家有关规定取得相应资质认定后，方可承担监测检验工作。”
4.将第七条修改为：“粮食收购经营者应当依法具备相应的资金筹措、仓储保管、粮油质量检验能力，取得粮食收购资格，并向工商行政管理部门办理登记。
“粮食经纪人应当遵守国家有关粮食收购规定，依法从事粮食经纪活动。”
5.删去第十二条第一款。
6.将第十五条第一款修改为：“粮食、卫生、工商、物价、质量技术监督、食品药品监管等行政管理部门，应当建立健全联合检查机制和粮油安全信息通报机制，加大粮油安全的监督管理力度，定期开展粮油安全检查。对有可能影响人体健康和生命安全的有毒有害粮油产品，应当立即采取临时控制措施，依法予以封存，并立即进行检验。”
7.将第十七条修改为三条，依次表述为：“违反本条例第七条规定，未取得粮食收购资格或者未向工商行政管理部门办理登记从事粮食收购活动的，由工商行政管理部门没收非法收购的粮食；情节严重的，处以非法收购粮食价值一倍以上五倍以下的罚款。
“违反本条例第八条规定，粮油运输、装卸工具不符合卫生标准或者粮油产品与有毒、有害物质混装的，由粮食行政管理部门或者卫生部门责令改正，给予警告；被污染的粮油不得非法销售、加工。
“违反本条例第十条和第十一条规定，未影响粮油质量的，由粮食行政管理部门责令改正，给予警告；影响粮油质量的，可以处以二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处以一万元以上三万元以下罚款；造成粮油储存事故或者安全生产事故的，按照有关法律、法规和国家有关规定给予处罚。”
8.将第十八条修改为：“违反本条例第九条、第十二条、第十三条规定的，由有关主管部门按照各自职责分工，依照有关法律、法规的规定予以处罚。”
9.在第十八条后增加一条：“行政管理部门在粮油安全监督检查中发现不属本部门职责范围的违法行为，依法移交有权处理的部门处理。”
三、《无锡市农业机械维修管理条例》
1.将第五条第一款修改为：“市、不设区的市、区人民政府应当加强对农业机械维修管理工作的领导，采取财政支持、税收优惠和金融扶持等措施，科学规划农业机械维修网点布局，建立健全农业机械维修网络体系，促进农业机械维修点建设，加强从业人员职业资质培训，确保维修质量。”
2.将第七条第一款修改为：“农业机械维修技术合格证书由不设区的市、区农业机械主管部门审核。区未设农业机械管理部门的，由市农业机械管理部门审核。”
将第二款中“核准”修改为“审核”。
3.将第八条第一款修改为：“设立农业机械维修点应当向不设区的市、区农业机械主管部门申请领取相应的农业机械维修技术合格证书。区未设农业机械管理部门的，向市农业机械管理部门申请。”
四、《无锡市城市道路管理条例》
1.将第二十六条第二款修改为：“严格控制占用城市次干路、支路、人行道设置机动车停车场所，确需占用的，市政行政主管部门和公安交通管理等部门应当会同城管等有关部门进行论证，符合设置条件的方可批准占用。”
第三款修改为：“人行道经批准占用的，不得超过人行道宽度的二分之一，不得挤占盲道；确需多占用人行道的，应当保留不小于一点五米宽度的人行路面。”
2.在第二十七条增加一款，作为第二款：“工程建设项目临时占用城市道路的期限不得超过施工期限。”
3.在第三十六条后增加一条：“违反本条例第十六条的规定，建设单位或者施工单位在开工前未与市政行政主管部门签订保护和赔偿协议的，由市政行政主管部门责令改正；造成城市道路损坏的，应当承担修复费用，并依法承担赔偿责任。”
五、《无锡市城市房屋安全管理条例》
1.将第二条修改为：“本市规划区范围内从事涉及房屋安全活动的单位和个人，应当遵守本条例。
“本条例所称房屋，是指已投入使用的各类房屋，但农村宅基地房屋除外。”
2.将第六条第一款第一项修改为：“拆除或者部分拆除具有承载作用的房屋基础、柱、梁、板、墙等构件的”。
3.将第七条第一款第四项修改为：“房屋原设计单位或者具有相应等级资质的设计单位出具的设计方案；没有设计方案的，应当提供由依法设立的房屋安全鉴定机构出具的可行性方案。”
4.将第十条第二款修改为：“房屋再次转让或者出租时，转让人或者出租人应当将房屋主体承重结构、抗震防火结构、设计使用年限和房屋结构改造等事项，在房屋买卖合同、租赁合同中注明，或者以其他方式书面告知受让人或者承租人。”
将第三款中“物业管理单位”修改为“物业服务企业”。
5.将第十一条中“物业管理单位”修改为“物业服务企业”。
在第十一条增加两款，作为第一款和第二款：“房屋所有人、使用人在房屋装饰装修工程开工前，应当按照规定告知物业服务企业。
“物业服务企业应当按照规定实施装饰装修登记制度。”
6.在第十二条第一款增加一项，作为第六项：“不符合房屋结构改造安全许可条件，擅自进行房屋结构改造，可能危及房屋安全的。”
第二款修改为：“前款第（一）项、第（三）项的鉴定，由房屋所有人或者使用人申请；第（二）项、第（六）项的鉴定由房产行政管理部门申请；第（四）项、第（五）项的鉴定由建设单位或者行为实施人申请。”
7.在第二十七条增加一款，作为第二款：“在本市开展业务的白蚁防治机构应当向房产行政管理部门备案，并接受监督和管理。”
8.将第二十八条修改为两条，依次表述为：“违反本条例第六条第一款规定，房屋所有人、使用人未经房产行政管理部门许可，擅自进行房屋结构改造的，由房产行政管理部门责令限期补办许可手续，并可以对个人处以三千元以上五千元以下、对单位处以一万元以上十万元以下的罚款；不符合房屋结构改造安全许可条件的，还应当责令采取加固、修复等整改措施。
“违反本条例第九条第一款规定，房屋所有人、使用人以及施工者擅自改变许可的项目或者超越许可的范围，进行房屋结构改造的，或者施工者未取得房屋所有人、使用人提供的房屋改造批准方案，仍进行施工的，由房产行政管理部门责令限期改正,并可以对个人处以三千元以上五千元以下、对单位处以一万元以上十万元以下的罚款。”
9.在第二十九条后增加一条：“违反本条例第十一条第一款规定，房屋所有人、使用人在房屋装饰装修工程开工前未告知物业服务企业的，由房产行政管理部门责令改正，处以五百元以上一千元以下的罚款。
“违反本条例第十一条第二款、第三款规定，物业服务企业未按照规定实施装饰装修登记制度的，由房产行政管理部门责令改正；发现违反房屋安全管理的行为未报告房产行政管理部门的，应当责令改正，给予警告，并可以处以五千元以上二万元以下的罚款。”
10.将第三十条修改为：“违反本条例第十二条第一款第（一）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项规定，未申请房屋安全鉴定的，由房产行政管理部门通知其限期申请鉴定，逾期仍不申请鉴定的，由房产行政管理部门申请鉴定，鉴定费用由房屋所有人、使用人或者实施涉及房屋安全行为的单位、个人承担，并可以对个人处以五百元以上三千元以下的罚款；对单位处以五千元以上三万元以下的罚款。”
六、《无锡市养犬管理条例》
1.将第十三条修改为：“单位和个人养犬的，应当到当地公安部门领取养犬申请表。公安部门在接到养犬申请之日起十五日对单位和个人提交的申请及有关证明材料进行审核。对符合本条例第十条或者第十一条规定的，应当予以登记，核发养犬登记证、犬牌；对不符合条件的，不予登记，并以书面形式说明理由。经养犬人同意，公安部门可以对犬只植入电子识别标识。”
2.删去第十八条中的“每年”。
3.删去第三十一条中的“街面”。
此外，根据本决定对以上地方性法规中部分条、款、项的顺序作相应调整。
本决定自2011年1月1日起施行。
以上地方性法规根据本决定作相应修正，重新公布。
省政府机构改革方案
青海省人大常委会
省政府机构改革方案
青海省人大常委会
（1994年4月2日青海省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
省政府的机构改革，按照中共中央印发的《关于党政机构改革的方案》及其《实施意见》的要求，着重转变政府职能，弱化微观管理，减少具体审批事务，加强对全省生产、交通、流通领域以及社会发展中重大问题的综合协调，加强对农牧业和农村牧区工作的领导与协调，加强对社会
事务的管理。各工作部门要精简内设机构和人员，理顺职权关系，实现协商运转，提高效率，以适应发展社会主义市场经济的需要。机构调整情况如下：
一、拟转为经济实体的专业经济部门2个
省物资局、省建材工业局。
二、拟改为事业单位，从省政府序列划出的机构3个
省轻纺工业厅改为省轻纺工业总会；
省新闻出版局与省人民出版社一个机构两块牌子；
省档案局和省档案馆合并，一个机构两块牌子。
三、拟撤销与合并的机构4个
撤销省城乡建设环境保护厅，组建省建设厅、省环境保护局；
撤销省农牧办公室，其工作交有关部门；
省物价局并入省计划委员会，同时挂省计委物价局的牌子；
省国防工业办公室和省机械工业厅合并，组建省机械电子工业厅，保留省国防工业办公室的牌子。
四、拟调整机构规格的5个
省统计局列为省政府直属机构；
省工商行政管理局列为省政府直属机构；
省经济体制改革办公室更名为省经济体制改革委员会；
省国家安全局更名为省国家安全厅；
省环境保护局列为省政府直属机构。
五、拟更名的机构6个
省财政经济委员会更名为省经济贸易委员会；
省教育厅更名为省教育委员会；
省对外贸易经济厅更名为省对外贸易经济合作厅；
省审计局更名为省审计厅；
省商业厅更名为省贸易厅；
省民族宗教事务委员会更名为省民族事务委员会，与省宗教事务局一个机构两块牌子。
六、拟改变隶属关系的机构1个
省地质矿产局由垂直管理部门列为省政府序列，更名为省地质矿产厅。
七、拟保留的机构18个
省政府办公厅、省公安厅、省司法厅、省民政厅、省财政厅、省劳动人事厅、省交通厅、省重工业厅、省农林厅、省畜牧厅、省水利厅、省文化厅、省卫生厅、省计划生育委员会、省体育运动委员会、省广播电视厅、省监察厅、（与省纪律检查委员会合署），省人民防空办公室。
八、改革后省政府机构共34个（工作部门30个、直属机构4个）
工作部门30个
省政府办公厅、省计划委员会、省经济贸易委员会、省经济体制改革委员会、省教育委员会、省科学技术委员会、省民族事务委员会、省公安厅、省国家安全厅、省监察厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省劳动人事厅、省建设厅、省地质矿产厅、省重工业厅、省机械电子工业厅、
省交通厅、省水利厅、省农林厅、省畜牧厅、省贸易厅、省对外贸易经济合作厅、省文化厅、省广播电视厅、省卫生厅、省体育运动委员会、省计划生育委员会、省审计厅。
省政府直属机构4个
省统计局、省工商行政管理局；
省环境保护局、省人民防空办公室。
九、部门管理的副厅级机构9个
省机构编制委员会办公室为省机构编制委员会常设办事机构，由省劳动人事厅管理；省法制局、省土地管理局、省委省政府信访办公室由省政府办公厅管理；
省地方税务局、省国有资产管理局由省财政厅管理；
省技术监督局，由省经济贸易委员会管理；
省乡镇企业局，由省农林厅管理；
省劳改工作管理局，由省司法厅管理。
1994年4月2日