广西壮族自治区国营企业劳动争议处理实施细则
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区国营企业劳动争议处理实施细则
区人民政府
第一条 根据国务院《国营企业劳动争议处理暂时规定》（以下简称《暂行规定》），结合我区情况，制定本实施细则。
第二条 本细则适用于国营企业行政与职工之间发生的下列劳动争议：
（一）因履行劳动合同发生的争议；
（二）因开除、除名、辞退违纪职工发生的争议；
（三）其他劳动争议。
前款所指的职工包括国营企业的干部、固定工人、劳动合同制工人及经劳动行政机关批准招用并已签订劳动合同的季节工、临时工、轮换工。
第三条 处理劳动争议，无论是调解还是仲裁都必须坚持以事实为依据，以法律、法规和政策规定为准绳，遵循合法、合理、公正处理的原则。
第四条 发生劳动争议的职工一方，人数在十人以上，并且具有共同理由的，为集体劳动争议。集体劳动争议的职工当事人，应当推举一至三名代表，持由全体争议当事人签名或盖章的全权委托书，参加调解或仲裁活动。
劳动争议的职工一方，人数为四至九人并具有共同理由的，可参照前款规定办理。
第五条 属本细则第二条（一）、（三）项的争议，当事人一般应先向企业劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会）申请调解，把争议就地、及时解决在基层，也可以直接向当地劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）申请仲裁。
属本细则第二条（二）项的争议，当事人可直接向当地仲裁委员会申请仲裁。
第六条 企业设立调解委员会，调解委员会成员由职工代表、企业行政代表、企业工会委员会代表组成，人数为三人或五人。
第七条 企业调解委员会的办事机构设在本企业工会委员会，调解委员会可根据需要确定专职或兼职工作人员。
调解委员会接受当地仲裁委员会的业务指导。
第八条 自治区设立仲裁委员会，其仲裁管辖及工作范围是：
（一）根据实际情况，受理区内和跨省（区）的重大劳动争议；
（二）监督、检查、指导全区各级仲裁委员会的工作。
第九条 地、市、县应设立仲裁委员会，负责处理本地区发生的劳动争议及上级、外地仲裁委员会交办、委托查办的劳动争议和其他事项。
自治区直辖市城区是否设立仲裁委员会，由市人民政府确定。
第十条 各级仲裁委员会由同级劳动行政机关、总工会、管理企业的综合部门的代表兼职组成。
第十一条 仲裁委员会成员由三人组成，设主任一人，副主任或委员二人。主任由同级劳动行政机关负责人担任。
劳动行政机关的劳动争议处理机构为仲裁委员会的办公室。
仲裁委员会可根据需要确定仲裁工作人员若干人或邀请有关人员协助仲裁委员会处理劳动争议。
第十二条 当事人向企业调解委员会申请调解，必须有口头或书面申请。调解委员会受理劳动争议，应在三十日内结案，到期未结案的，应视为调解不成，当事人即可向仲裁委员会申请仲裁。
第十三条 劳动争议的双方当事人，有依法向仲裁委员会申请仲裁和撤回申请仲裁的权利。
第十四条 当事人向仲裁委员会申请仲裁，应当递交书面申请书，并按照被诉人数提交副本。
申请书内容包括：申诉人和被诉人的姓名（名称）、地址及其他情况；申请的目的、理由；申请的事实、证据等。
第十五条 属本细则第二条（一）、（三）项的劳动争议，当事人应当自争议发生之日起六十日内，或者自调解不成之日起三十日内，向当地仲裁委员会申请仲裁。
属本细则第二条（二）项的劳动争议，当事人应当自接到企业处理决定书之日起十五日内向当地仲裁委员会申请仲裁。
非因不可坑拒的因素或无其他正当理由超过上述规定时效的，仲裁委员会不予受理。
第十六条 仲裁委员会收到书面申请后，应当在七日内作出受理或者不予受理的决定，仲裁委员会决定受理的，应当自作出决定之日起五日内将书面申请的副本送达对方当事人；对不予受理的，应当作出说明。
对方当事人在收到应诉通知书和申请书副本后，应在七日内按应诉通知书的内容、事项、要求向仲裁委员会提交答辩书和有关证据、材料，不按时提交或者拒绝提交的，不影响争议的处理。
第十七条 仲裁委员会独立行使仲裁权，在必要的情况下，可委托有关部门协助进行调查和取证，有关部门应予以协助。
第十八条 仲裁委员会受理的劳动争议，应坚持先行调解的工作原则，在查明事实的基础上进行调解。
第十九条 仲裁委员会对调解未达成的协议应制作调解书，由双方当事人签字，仲裁委员会成员署名，并加盖仲裁委员会印章，送达双方当事人，调解书送达后即具有法律效力。
第二十条 仲裁委员会对调解未达成协议的，应及时进行仲裁。并在仲裁前四日，将仲裁的时间、地点以书面方式通知双方当事人，双方当事人经两次通知无正当理由拒不到场或者未经仲裁委员会允许中途退场的，对申诉人按自行撤诉处理，对被诉方按缺席仲裁。
第二十一条 当事人申请仲裁均可委托代理人参加仲裁活动。
被委托的代理人必须向仲裁委员会提交由当事人签名或盖章的委托书，才能参加仲裁活动。
当事人因伤、残、疾病或者其他原因不能参加仲裁活动而又未委托代理人的，仲裁委员会可经当事人同意后为他指定代理人。
第二十二条 仲裁委员会裁决后作出的决定书，由仲裁委员会成员署名，加盖仲裁委员会印章，送达双方当事人。
第二十三条 仲裁委员会受理劳动争议，因案情复杂无法在六十日内结案的，可在规定期限之前报同级人民政府批准，适当延长办案时间，但延长时间不得超过三十天。
第二十四条 仲裁委员会仲裁劳动争议，实行一次裁决制度。当事人一方或双方对仲裁不服的，可在收到仲裁决定书之日起十五日内向有管辖权的人民法院起诉，超过此规定期限，仲裁决定书即发生法律效力。一方当事人期满不起诉又不执行的，另一方当事人可向人民法院申请强制执
行。
第二十五条 国家部属企业、区直企业的行政当事人和职工当事人发生的劳动争议，以及双方当事人不在同一地区发生的劳动争议，由职工当事人工资关系所在地的仲裁委员会受理。
第二十六条 仲裁委员会进行仲裁，应当收取仲裁费。收费标准按国家有关规定执行。
第二十七条 当事人干扰调解、仲裁活动，扰乱工作、生产、社会秩序或者拒绝、阻碍国家机关工作人员执行职务的，按照《中华人民共和国治安处罚条例》的有关规定处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 处理劳动争议的工作人员，违反《暂行规定》和本细则情节严重的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 国家机关、事业单位、社会团体和中外合资、合营企业、外商独资企业以及县属以上的集体所有制企业因履行劳动合同发生的争议，可以比照《暂行规定》和本细则执行。
第三十条 本细则由自治区劳动厅负责解释。
第三十一条 本细则自公布之日起施行。
1988年11月24日
国务院关于进一步对外开放南宁、昆明市及凭祥等五个边境城镇的通知
国务院
国务院关于进一步对外开放南宁、昆明市及凭祥等五个边境城镇的通知
国函[1992]62号
1992-06-09国务院
广西壮族自治区、云南省人民政府：
国务院决定进一步对外开放南宁、昆明市及凭祥市、东兴镇、畹町市、瑞丽县、河口县。
一、南宁、昆明市实行沿海开放城市的政策。
二、凭祥、东兴、畹町、瑞丽、河口五市(县、镇)实行以下政策:
(一)边境贸易和对外经济合作，按国务院批准的有关规定执行。广西壮族自治区和云南省人民政府可以在权限范围内，授予五市(县、镇)人民政府在管理边境贸易和经济合作方面一定权限，权限内的边贸、加工、劳务合作等经济合同由市(县、镇)自行审批。五市(县、镇)可由经贸部批准各增设一两家边贸公司。
(二)鼓励发展加工贸易和创汇农业。“八五”期间对为发展出口农产品而进口的种子、种苗、种畜、饲料及相关技术装备，以及为农产品加工出口和企业进行技术改造而进口的机器设备和其他物料，免征进口关税和产品税(或增值税)。
(三)要积极吸收国内和国外的投资，促进经济发展。广西壮族自治区和云南省人民政府可以在权限范围内扩大五市(县、镇)人民政府审批外商投资项目的权限。五市(县、镇)外商投资企业的企业所得税，减按24%的税率征收。
(四)允许毗邻国家投资商在其投资总额内用生产资料或其他物资、器材等实物作为投资资本。这部分货物可按我边境贸易的有关规定销售，并减半征收进口关税和工商统一税。
(五)允许在具备条件的市(县、镇)兴办边境经济合作区，举办出口加工企业和相应的第三产业。边境经济合作区具体范围由国务院特区办公室会同有关部门审定。边境经济合作区内的基础设施建设所需进口的机器、设备和其他物资，以及合理数量内的办公用品，免征进口关税和产品税(或增值税)。“八五”期间，边境经济合作区的新增财政收入留在当地，用于基础设施建设。
(六)对边境经济合作区内以出口为主的生产性内联企业，其生产出口规模达到一定额度的，经经贸部批准，给予对毗邻国家进出口经营权，具体规模额度标准，由经贸部研究确定。内联企业的企业所得税在当地减按24%的税率征收，如内联投资者将企业所得利润解回内地，则由投资方所在地加征9%的所得税。“八五”期间免征投资方向调节税。
(七)边境经济合作区内的内联企业和外商投资企业在毗邻国家易货所得，允许自行销售，进口时减半征收关税和工商统一税。属于国家限制进口的商品，要按国家有关规定办理进口审批手续。
(八)国家对在这五市(县、镇)设立海关等口岸设施的建设费用给予适当补助。具体数额和补助办法由财政部核定。
允许五市(县、镇)口岸收取口岸过货管理费(0.6元/吨)，用于口岸设施和城市维护建设。
(九)“八五”期间，人民银行每年专项为畹町、瑞丽各安排1000万元，为凭祥、东兴、河口各安排2000万元的固定资产贷款，用于边境城市和边境经济合作区的建设，纳入国家信贷和投资计划。
(十)从今年起，“八五”期间，允许五市(县、镇)每年各进口自用交通工具三十辆，免征进口关税、增值税和特别消费税，限于本地区使用，不得转销或运出区外，由当地海关严格监管。进口许可证授权广西壮族自治区、云南省经贸部门核发。
(十一)允许到周边国家投资兴办境外企业，根据国发[1991]13号文件的有关规定，投资总额在100万美元以下的项目，由广西壮族自治区和云南省自行审批，并由经贸部授权核发批准证书。
广西壮族自治区、云南省人民政府对进一步对外开放的城市和边境城镇要加强领导，帮助作好建设和发展的统筹规划，建设发展的规模一定要与当地的实际可能相适应，不可铺大摊子。在扩大对外开放加快经济建设的同时，要加强法治和社会主义精神文明建设，加强经济调控管理，严厉打击走私贩毒等犯罪活动，保障边境安全稳定和各项工作的健康发展。
国务院
一九九二年六月九日
中华人民共和国人民警察警衔条例
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令（七届第59号）
《中华人民共和国人民警察警衔条例》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议于1992年7月1日通过，现予公布，自公布之日起施行。
中华人民共和国主席 杨尚昆
1992年7月1日
中华人民共和国人民警察警衔条例
（１９９２年７月１日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，主席令第５９号发布）
第一章 总则
第一条 为了加强人民警察队伍的革命化、现代化、正规化建设，增强人民警察
的责任心、荣誉感和组织纪律性，有利于人民警察的指挥、管理和执行职务，根据
宪法，制定本条例。
第二条 人民警察实行警衔制度。中国人民武装警察部队的警衔，依照《中国人
民解放军军官军衔条例》第三十二条的规定执行。
第三条 警衔是区分人民警察等级、表明人民警察身份的称号、标志和国家给予
人民警察的荣誉。
第四条 人民警察实行警察职务等级编制警衔。
第五条 警衔高的人民警察对警衔低的人民警察，警衔高的为上级。当警衔高的
人民警察在职务上隶属于警衔低的人民警察时，职务高的为上级。
第六条 公安部主管人民警察警衔工作。
第二章 警衔等级的设置
第七条 人民警察警衔设下列五等十三级：
（一）总警监、副总警监；
（二）警监：一级、二级、三级；
（三）警督：一级、二级、三级；
（四）警司：一级、二级、三级；
（五）警员：一级、二级。
担任专业技术职务的人民警察的警衔，在警衔前冠以“专业技术”。
第八条 担任行政职务的人民警察实行下列职务等级编制警衔：
（一）部级正职：总警监；
（二）部级副职：副总警监；
（三）厅（局）级正职：一级警监至二级警监；
（四）厅（局）级副职：二级警监至三级警监；
（五）处（局）级正职：三级警监至二级警督；
（六）处（局）级副职：一级警督至三级警督；
（七）科（局）级正职：一级警督至一级警司；
（八）科（局）级副职：二级警督至二级警司；
（九）科员（警长）职：三级警督至三级警司；
（十）办事员（警员）职：一级警司至二级警员；
第九条 担任专业技术职务的人民警察实行下列职务等级编制警衔：
（一）高级专业技术职务：一级警监至二级警督；
（二）中级专业技术职务：一级警督至二级警司；
（三）初级专业技术职务：三级警督至一级警员；
第三章 警衔的首次授予
第十条 人民警察警衔按照人民警察职务等级编制警衔授予。
第十一条 授予人民警察警衔，以人民警察现任职务、德才表现、担任现职时间
和工作年限为依据。
第十二条 从学校毕业和从社会上招考录用担任人民警察的，或者从其他部门调
任人民警察的，根据确定的职务，授予相应的警衔。
第十三条 首次授予人民警察警衔，按照下列规定的权限予以批准：
（一）总警监、副总警监、一级警监、二级警监由国务院总理批准授予；
（二）三级警监、警督由公安部部长批准授予；
（三）警司由省、自治区、直辖市公安厅（局）厅（局）长批准授予；
（四）警员由省、自治区、直辖市公安厅（局）政治部主任批准授予。
公安部机关及其直属机构的警司、警员由公安部政治部主任批准授予。
第四章 警衔的晋级
第十四条 二级警督以下的人民警察，在其职务等级编制警衔幅度内，根据本条
规定的期限和条件晋级。
晋级的期限：二级警员至一级警司，每晋升一级为三年；一级警司至一级警督，
每晋升一级为四年。在职的人民警察在院校培训的时间，计算在警衔晋级的期限
内。
晋级的条件：（一）执行国家的法律、法规和政策，遵纪守法；（二）胜任本
职工作；（三）联系群众，谦洁奉公，作风正派。
晋级期限届满，经考核具备晋级条件的，应当逐级晋升；不具备晋级条件的，
应当延期晋升。在工作中有突出功绩的，可以提前晋升。
第十五条 一级警督以上的人民警察的警衔晋级，在职务等级编制警衔幅度内，
根据其德才表现和工作实绩实行选升。
第十六条 人民警察由于职务提升，其警衔低于新任职务等级编制警衔的最低警
衔的，应当晋升至新任职务等级编制警衔的最低警衔。
第十七条 警司晋升警督，警督晋升警监，经相应的人民警察院校培训合格后，
方可晋升。
第十八条 人民警察警衔晋级的批准权限适用第十三条批准权限的规定。警司、
警员提前晋升的，由公安部政治部主任批准。
第五章 警衔的保留、降级、取消
第十九条 人民警察离休、退休的，其警衔予以保留，但不得佩带标志。
人民警察调离警察工作岗位或者辞职、退职的，其警衔不予保留。
第二十条 人民警察因不胜任现任职务被调任下级职务，其警衔高于新任职务等
级编制警衔的最高警衔。调整警衔的批准权限与原警衔的批准权限相同。
第二十一条 人民警察违犯警纪的，可以给予警衔降级的处分。警衔降级的批准
权限与原警衔的批准权限相同。人民警察受警衔降级处分后，其警衔晋级的期限按
照降级后的警衔等级重新计算。
人民警察警衔降级不适用于二级警员。
第二十二条 人民警察被开除公职的，其警衔相应取消。
人民警察犯罪，被依法判处剥夺政治权利或者有期徒刑以上刑罚的，其警衔相
应取消。
离休、退休的人民警察犯罪的，适用前款的规定。
第六章 附则
第二十三条 国家安全部门、劳动改造劳动教养管理部门的人民警察，人民法院、
人民检察院的司法警察的警衔工作适用本条例。
国家安全部门、劳动改造劳动教养管理部门的人民警察警衔授予和晋级的批准
权限，由国务院规定。
司法警察警衔授予和晋级的批准权限，由最高人民法院、最高人民检察院参照
本条例规定。
公安部门、国家安全部门和劳动改造劳动教养管理部门中不担任人民警察职务
的人员，不实行警衔制度。
第二十四条 人民警察警衔标志的样式和佩带办法，由国务院制定。
第二十五条 本条例的实施办法由国务院制定。
第二十六条 本条例自公布之日起施行。