中国银行


中国银行关于试发人民币长城卡像片卡的通知
中国银行


各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行，沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、武汉市、广州市、成都市、西安市、杭州市、济南、浦东分行，总行营业部：
为进一步扩展我行长城卡业务，增强长城卡的竞争能力，加强风险防范措施，降低风险损失，提高安全保障水平，总行决定试发照片卡。为此我行根据万事达国际组织的标准设计并委由生产厂家批量印制人民币普通卡及金卡的照片卡。
一、照片卡的设计
照片卡在设计上仍采用了万事达国际组织1992年的设计标准。卡片正面与现在的普通卡和金卡完全相同。对卡片背面的文字和签名条进行了压缩并向右移动，预留出了印制照片的版面。
二、新卡的特点
照片卡背面左下角印有持卡人领卡当年的免冠像。它不仅具有长城卡同样的使用功能，并且使验卡工作更为直观、方便，增加了安全系数，它的推出对特约商户、发卡行和持卡人均为有利，具有较好的发展前景。
三、照片卡的发行
各发卡行现阶段根据自己的实际情况决定是否发行照片卡。发照片卡的行须经由省、自治区、直辖市分行向总行信用卡部备案。计划单列市、经济特区分行须向省行和总行上报备案。
发照片卡的行须在卡片背面印制持卡人的当年免冠彩色像。换卡时也须是换上当年的彩色像后发卡。未发照片卡的行和已发照片卡的行，可使用现统一的空白卡。
四、发行时间
考虑到发行照片卡的前期准备工作较多，全国各行要通知所有的商户和取现点，发行照片卡的分行于1995年7月1日方可开始试发行。
五、发行步骤
考虑到空白卡的管理方便，避免发生差错，简化领卡手续，总行今后的普通卡和金卡全部印制成为照片卡的格式。由于部分分行还存有老版长城卡，可仍继续发行。已备案发行照片卡的行可逐步过渡发行照片卡。在今后一个时期内，我行将出现照片卡与非照片卡同时并存的局面，这一
点各行须在发给商户的通知中加以说明。
六、收费
总行对照片卡的收费据实收取。发行照片卡的分行对持卡人的收费标准：每张照片卡金卡年费收取人民币100元整；照片卡普通卡年费，收取人民币60元整；员工照片卡免费。持卡人换领新卡收取年费不另收工本费，因遗失、磨损等原因要求补发新卡的须收取工本费，照片卡金卡
、普通卡工本费均为20元整。未发行照片卡的行其收费标准不变。
七、特约商户及取现点的受理
特约商户及取现点在受理长城卡的过程中，首先要检查卡片背面是否有持卡人照片。凡有持卡人照片的长城卡，无需再要持卡人提供身份证，但要审验持卡人与照片是否一致。一致的方可受理，不一致的不可受理，且要没收该卡。没有照片的长城卡在受理过程中，持卡人仍需提供身份
证，并经审验无误后方可受理。
请各行收到此文后，尽快通知特约商户和取现点。要重点做好受理人员的宣传和培训工作，尽量防止照片卡使用时产生混乱。为使各商户和取现点能够顺利的受理我行照片卡，请各行借此机会开展较为广泛、有效的宣传，扩大中行影响，树立中行形象。使长城卡的服务水平上一个新台
阶。
请将此文速转发各发卡行。
注：卡片照相机已在今年全国信用卡工作会议上展示过，各行可根据自己的条件，在省里先试点一、二个分行，不一定每个发卡行都一起上。



1995年6月5日
福建省厦门市人民政府


厦门市行政处罚听证程序暂行办法
厦门市人民政府



第一条 为规范行政处罚听证程序，保护公民、法人或其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市具有行政处罚权的行政机关以及法律、法规授权的执法组织（以下统称行政机关）依法举行的行政处罚听证适用本办法。
第三条 行政处罚听证遵循公正、公开原则，依法保障当事人的陈述权和申辩权。
除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。
第四条 行政处罚听证由作出行政处罚的行政机关组织。
第五条 作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利：
（一）责令停产停业；
（二）吊销许可证或者执照；
（三）较大数额罚款；
（四）法律、法规、规章规定的应当告知当事人有要求听证权利的其他行政处罚。
前款规定的较大数额罚款是指对个人处以2000元以上的罚款或对单位处以30000元以上的罚款；法律、法规、规章以及国务院有关部门对较大数额罚款标准另有规定的，从其规定。有关行政机关认为需要调整较大数额罚款标准的，应经市政府法制机构审查同意后报市政府批准
公布。
第六条 行政机关应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。告知书应当载明：当事人实施的违法行为及其主要事实，对当事人拟作出的行政处罚的种类及其法律、法规、规章依据，以及当事人提出听证要求的期限。
第七条 当事人要求听证的，应当在接到行政机关的听证告知书后三日内提出。逾期提出，是否受理由行政机关决定；行政机关不予受理的，应当告知当事人。
第八条 当事人依法要求听证的，行政机关应当组织听证。行政机关决定举行听证的，应当在听证举行7日前将听证通知书送达当事人。
听证通知书应当载明：当事人的姓名或名称，举行听证的时间、地点，听证人员的名单等事项；
当事人应当按期参加听证。当事人因特殊情况提出延期的，应在听证举行3日前提出申请，是否准许，由行政机关决定。当事人无正当理由拒不参加听证或中途退出听证的，视为放弃听证权利。
第九条 听证主持人由行政机关负责人指定本机关法制机构或者承担法制工作任务机构的非本案调查人员担任。
当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系，有权向行政机关申请回避。是否回避，由行政机关负责人决定。
第十条 当事人可以亲自参加听证，也可委托一至二人代理人参加听证。当事人委托代理人的，应当向行政机关出具委托书，明确代理权限。
第十一条 举行听证应当按下列程序进行：
（一）宣布听证会纪律；
（二） 听证主持人宣布听证会开始，核对当事人、案件调查人员等是否到场，询问当事人是否要求回避；
（三）案件调查人员提出当事人违法的事实、证据、处罚依据以及行政处罚建议；
（四）当事人陈述、申辩和质证；
（五）当事人最后陈述；
（六）听证主持人宣布听证会结束。
第十二条 听证应当制作笔录。听证结束后，听证笔录应当交当事人审核无误后签字或盖章。当事人拒绝签字或盖章的，由听证主持人在听证笔录上说明情况。
第十三条 听证主持人应当在听证结束后，将听证情况和听证意见向行政机关负责人汇报。行政机关负责人在对调查和听证情况进行审查后，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条作出决定。
第十四条 依照《中华人民共和国行政处罚法》规定应当在作出行政处罚决定之前告知当事人有要求举行听证的权利的，而未告知当事人有举行听证的权利或拒不依法举行听证的，行政处罚决定无效。
第十五条 当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例有关规定执行。
第十六条 本规定自2000年10月1日起施行。



2000年8月24日