北京市人民政府


北京市人才招聘管理办法

北京市人民政府
1998年9月11日


第一条 为实施《北京市人才市场管理条例》（以下简称《条例》），制
定本办法。
第二条 用人单位在人才招聘活动中必须遵守下列规定：
（一）如实公布拟招聘人才的岗位、数量、条件、待遇等相关信息。
（二）不得超越业务范围招聘。
（三）不得招聘法律、法规规定不得流动的人员。
（四）不得侵犯其他单位以及求职应聘人员的合法权益或者以不正当手段
招聘人才。
（五）不得以人才招聘为名谋取不正当利益。
（六）不得以任何名义向求职应聘人员收取任何费用；不得要求求职应聘
人员以其财产、证件作抵押。
（七）未经应聘个人同意，不得擅自发布、泄露求职应聘人员的资料和信
息。
（八）不得擅自使用求职应聘人员的技术、智力成果。
第三条 用人单位在与应聘个人确定聘用关系时，应当在平等自愿、协商
一致的基础上依法签订劳动合同或聘用合同，约定双方的权利和义务。
第四条 刊播人才招聘启事，用人单位必须出具下列材料：
（一）单位法人资格证明。
（二）特殊行业（如新闻出版、医药卫生、娱乐演出等）的许可证明。
（三）单位介绍信和经办人的身份证件。
（四）拟刊播的启事文稿（一式3份）。
（五）外省、区、市单位在本市招聘人才，除出具上述材料外，还必须出
具本省、区、市人才市场管理部门同意在京招聘的批准文件。
（六）法人单位（含外省、区、市在京法人单位）设立的分支机构或者办
事机构必须出具上级单位同意或者授权其公开招聘的证明文件及“营业执照”
或者“注册证”，同时出具其上级单位的法人资格证明。
第五条 需刊播人才招聘启事的单位经审核符合规定条件，由市人事局核
发《招聘人才批准书》。
用人单位持《招聘人才批准书》及核准的启事文稿刊播启事。
启事文稿一经核准不得擅自改动。
第六条 未经用人单位同意，任何单位不得擅自转发、公布其招聘信息，
不得强行向用人单位推荐求职应聘人员，干扰用人单位的正常招聘工作。
第七条 人才市场中介服务机构为用人单位代理招聘人才，必须取得用人
单位的委托或者许可；用人单位必须与中介服务机构签订明确双方权利义务的
合同或者协议。
第八条 用人单位在人才信息网络及人才市场中介服务机构的营业场所中
发布招聘信息，信息发布者必须按本办法的规定对招聘信息的真实性、合法
性、时效性进行审查。
第九条 用人单位所需人才本市不能满足需要时，经市人事局批准，可招
聘外地人才到本市工作。区、县所属单位及无主管单位向所在地的区、县人事
局提出申请，由区、县人事局初审后报市人事局审批；市属单位及其他单位向
市人事局提出申请。申请时须提交下列材料：
（一）书面申请。申请中应写明单位性质、主要业务、确需招聘外地人才
的理由、招聘的专业、职位、数量、聘用期限、待遇、招聘地区及招聘方式
等。
（二）证明用人单位法人资格的有效文件。
（三）聘用合同样本。
（四）用人单位能为外地人才提供食宿等基本生活条件的证明材料。
第十条 市、区、县人事局对用人单位的申请进行审核。符合以下条件
的，由市人事局核发《招聘外地人才批准书》：
（一）本市人才资源不能满足用人单位需要。
（二）拟招聘的人才不属于法律、法规限制流动的人员。
第十一条 用人单位招聘外地人才后，必须持《招聘外地人才批准书》，
按照《北京市外地来京务工经商人员管理条例》的规定办理有关手续。
第十二条 用人单位未经批准擅自招聘外地人才的，由市或者区、县人事
局责令其清退非法聘用的人员。
第十三条 违反本办法的，按《条例》的有关规定予以处罚。
第十四条 本办法自1998年10月15日起施行。



1998年9月16日
陕西省铜川市人民政府办公室


铜川市人民政府办公室关于印发铜川市新型农村社会养老保险试行办法的通知
铜政办发〔2008〕81号



各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
　　《铜川市新型农村社会养老保险试行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　铜川市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年八月二十七日

铜川市新型农村社会养老保险试行办法

　　第一条 根据《陕西省人民政府办公厅关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》（陕政办发〔2008〕4号）精神，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于我市行政区域内农业户籍的下列人员：
　　（一）年满18周岁以上（不含在校学生），未参加其他社会养老保险的农村居民；
　　（二）没有参加其他社会养老保险的乡镇企业职工、进城务工经商的农民。
　　第三条 新型农村社会养老保险制度，坚持以保障参保人年老后的基本生活为目的；坚持个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式；坚持待遇水平与社会经济发展水平相适应，权利与义务相对等，激励与约束相一致的原则。
　　第四条 新型农村社会养老保险现阶段实行县级统筹，由各级人民政府负责推行，并将其列入本县（区）、本乡（镇）经济和社会发展规划。
　　第五条 市劳动保障行政部门是全市农村社会养老保险工作的主管部门，负责政策制定和监督指导；县（区）人事和劳动保障行政部门负责本县（区）农村社会养老保险的组织实施和监督管理工作；县（区）农村社会养老保险经办机构负责养老保险费收缴、养老金支付、个人账户管理、养老保险基金管理工作。
　　第六条 乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村养老保险的宣传动员和组织实施。村民委员会根据县（区）、乡（镇）人民政府的统一部署，负责以村（组）为单位统一办理参保缴费手续。
　　第七条 农村社会养老保险费的年缴费标准（含集体补助和财政补贴），按当年本县（区）农民人均纯收入的10%至20%缴纳，并随着经济发展和农民人均纯收入增长，缴费标准可适时调整。
　　第八条 农村社会养老保险费可以按月、按季或按年缴纳。参保缴费起始日年满60周岁以上人员不缴纳养老保险费，本人直系亲属按规定参保并正常缴费的，可享受养老保险待遇。
　　第九条 市、县（区）财政对于参保人员养老保险费给予适当补贴，标准为每人每年30元，由市、县（区）财政各负担50%。财政补贴资金纳入当年财政预算。
　　第十条 完全丧失劳动能力的农村贫困残疾人参加农村社会养老保险，养老保险费由市、县（区）财政各承担一半，全额给予补贴。
　　第十一条 鼓励有条件的村（组）集体经济组织，加大对本村（组）集体补助的数额，具体办法由村民代表大会决定。
　　第十二条 提倡和鼓励机关、团体和社会各界对农村特困群众参加农村社会养老保险给予扶持和资助。
　　第十三条 县（区）农村社会养老保险经办机构为参保农民建立养老保险档案和个人账户，核发《农村社会养老保险缴费手册》。
　　第十四条 参保人员养老保险个人账户包括：
　　（一）个人缴纳的养老保险费总额及其利息；
　　（二）村（组）集体补助总额及其利息；
　　（三）财政补贴总额及其利息；
　　（四）其他收入及其利息。
　　第十五条 参保人员个人账户的储存额利率根据人民银行同期公布的城乡居民一年期定期存款利率确定。农保经办机构每年对参保人员个人账户中的储存额结息一次。
　　第十六条 参保人员在本市内跨统筹区域转移养老保险关系的，个人账户金额全部转移。参保人员转往外地市的，个人账户中个人和集体缴费储存额全部转移。
　　第十七条 参保人员有权向农保经办机构查询基本养老保险有关情况，经办机构应当及时提供相应的服务。
　　第十八条 参保人员养老保险待遇由个人账户养老金和养老补贴两部分组成。个人账户养老金计发办法为：个人账户积累总额除以国家规定的个人账户养老金计发月数。即：个人账户养老金月领取标准=个人账户积累总额/139。现阶段全市养老补贴标准为：60周岁以上每人每月60元，由市、县（区）财政各承担50%，根据当年实际需要分别列入市、县（区）财政预算。
　　第十九条 具备以下条件之一的，且符合参加社会养老保险条件的本人直系亲属均已按规定参保并正常缴费，可享受养老保险待遇：
　　（一）参保缴费起始日年满60周岁以上人员；
　　（二）参保缴费起始日45周岁以上，按规定参保并足额缴纳相应年限的养老保险费，且年满60周岁的人员；
　　（三）参保缴费起始日45周岁以下，按规定参保并连续足额缴纳相应年限的养老保险费，且缴费年限在15年以上、年满60周岁的人员。
　　第二十条 达到享受养老保险待遇年龄但未按规定缴纳养老保险费的，应按规定补缴（含利息），从缴清次月起享受。补缴部分不享受财政补贴。
　　第二十一条 参保人员在缴费期间死亡的，可以将个人缴纳及村（组）集体补助的养老保险费的本息退还给法定继承人或指定受益人。参保人员在领取养老金期间死亡的，可以将个人缴纳及村（组）集体补助的养老保险费本息余额退给其法定继承人或者指定受益人。
　　第二十二条 参保人员养老保险待遇水平根据经济增长、农村最低生活保障标准和农村居民基本生活费用价格指数的变动适时调整。具体调整方案由市劳动和社会保障部门会同财政部门提出，报市人民政府批准后执行。
　　第二十三条 参保人员养老保险待遇由农保经办机构按月实行社会化发放。县（区）农保经办机构为符合条件的农民核发《农民养老保险待遇领取证》，参保农民凭证按月领取。领取养老保险待遇的人员每年应参加资格认证，领取期间死亡的，其直系亲属或者有关人员应在一个月内到所属农保经办机构办理相关手续。
　　第二十四条 农村社会养老保险基金由县（区）农保经办机构在国有商业银行开设基金收入户和支出户，财政部门在同一银行开设财政专户。基金实行预算管理、专款专用。条件具备时可实行市级统筹。
　　第二十五条 市、县（区）财政部门应按标准编制农村社会养老保险财政补助年度预算，并及时将资金划拨到基金专户，确保农民养老保险待遇的按时足额发放。
　　第二十六条 各级农保工作机构应当建立健全农村社会养老保险基金的财务、会计、统计和内部审计制度。按年度编制社会保险基金收支预决算。
　　第二十七条 农村社会养老保险个人账户中的储存额，只能用于支付参保人员年老时的养老金，不得提前支取挪作他用。
　　第二十八条 农村社会养老保险基金积累应按照国家有关规定存入国有商业银行和认购国家债券，确保基金安全和保值增值，任何单位和个人均不得擅自改变其性质和用途。
　　第二十九条 各级农保经办机构和人员经费纳入同级财政预算。市、县（区）财政、劳动保障部门根据农保工作需要，合理核定和安排专项工作经费预算。
　　第三十条 参加原农村社会养老保险已领取养老金的人员仍按原办法执行，符合本办法有关规定的可享受养老补贴。未达到领取年龄的人员可根据本人自愿过渡到本办法。
　　第三十一条 违反本办法规定的，由劳动和社会保障部门或者上级行政机关责令限期改正；情节严重的，对主要负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
　　第三十二条 县（区）人民政府根据本办法制定具体的实施细则并组织实施。
　　第三十三条 本办法自2008年9月1日起施行。