教育部、国家语委


教育部、国家语委关于印发《国家语言文字工作委员会科研项目管理办法》等有关文件的通知


2001-08-27

教语信〔2001〕1号

　　为了进一步加强语言文字应用研究，逐步建立起科学、有序的语言文字管理机制，以适应新世纪语言文字工作发展的需要，现将《国家语言文字工作委员会科研项目管理办法》《国家语言文字工作委员会科研规划领导小组职责与构成》印发给你们，请遵照执行。


国家语言文字工作委员会科研项目管理办法

第一章　总则

　　第一条　为加强对在国家语言文字工作委员会（简称“国家语委”）立项的科研项目的管理，特制定本办法。

　　第二条　国家语委的语言文字科学研究工作，由国家语委科研规划领导小组统一领导、规划、部署。

第二章　项目管理

　　第三条　国家语委科研规划领导小组根据国家语言文字工作规划，组织专家进行科研项目指南和课题立项的论证，决定课题的立项。

　　第四条　科研项目一般采取单位申请、任务下达的方式。国家语委科研规划领导小组对承担单位的承担能力进行审核。

　　第五条　项目承担单位应按项目申请书中的项目设计要求（含研究内容、研究方法、完成期限和成果形式等）及国家语委科研规划领导小组的审批意见，组织项目组开　展研究工作。项目设计不得擅自改变；确需改变时，须由项目组报所在单位审查签署意见后报国家语委科研规划领导小组审核批准。

　　第六条　国家语委科研规划领导小组办公室（简称“科研办”）对研究项目实施日常性的统一管理。项目承担单位应按年度检查的要求及时向科研办报告项目研究进展和管理工作情况以及科研经费的使用情况（一年内完成的项目，需提交中期报告），并对后续工作如何按期完成作出说明。项目进行中遇有重要问题和意外情况应及时报告。科研办根据国家语委科研规划领导小组的决定和指示精神，对项目进行监督检查，并对项目的研究和管理工作提出意见或建议。

　　第七条　项目完成后，承担单位要及时进行科研成果的鉴定工作，鉴定组专家名单需报科研办审批。

　　第八条　项目承担单位的领导要加强对项目的管理和协调，把承担的项目纳入本单位的科研计划，在人、财、物等方面给予积极支持。研究工作实行项目组负责人制，要加强项目自我管理，以保证研究任务保质保量、按时完成。

　　第九条　成果形式为国家语委语言文字规范（标准）的科研项目，须遵照《国家语言文字工作委员会语言文字规范（标准）管理办法》执行。

第三章　经费管理

　　第十条　项目经费的使用必须符合国家有关部门的财务制度，严格按照经费管理办法的规定执行。

　　第十一条　回执所填账户必须是项目负责人所在单位的账户，由财务部门填写。项目组使用项目经费必须经本单位科研管理部门审核，接受财务管理部门的监督。账户发生变化，应及时书面通知科研办。

　　第十二条　列入科研经费支付的项目：

　　1、科研管理费：按照年度科研经费的5-8%提取，用于日常科研管理工作开支；

　　2、劳务费：包括误餐补助、加班补助、外聘人员的劳务费和优秀成果奖奖金等；


　　3、项目研究所需消耗材料购置费及仪器设备折旧、租赁、使用费；


　　4、项目研究所需的资料费、差旅费、学术交流活动费、会议费等；

　　5、经项目承担单位主管领导批准列入的其他费用。

　　第十三条　项目经费一般在研究工作开始时和阶段成果检查合格后按照50%、40%两次拨付，剩余的10%在项目全部完成后拨付。

　　第十四条　出现下列情形之一者，暂停拨付下期经费；情况严重的，科研办有权终止合约，科研项目负责人应承担违约责任。

　　1、不提交或不按时提交项目进展情况和科研经费使用情况书面报告的；

　　2、擅自将经费挪作他用的；

　　3、经审查，科研阶段性成果未达到预定要求的；

　　4、无正当理由而未按规定期限完成研究或研制任务的。

第四章　成 果 所 有


　　第十五条　项目成果归国家语委所有，以教育部、国家语委名义对外发布和使用。项目承担单位有将该成果用于科研、教学的权利和国家语委赋予的其他权利（国家语委赋予的其他权利另文规定）。


第五章　附则

　　第十六条　本办法自发文之日起实施。


国家语言文字工作委员会科研规划领导小组职责与构成

　　一、职责

　　1、领导、规划、部署国家语言文字工作委员会（简称“国家语委”）的科学研究工作，拟定国家语言文字工作科研方向，编制科研项目指南和科研规划，制定年度科研计划。

　　2、决定国家语委的重大科研项目的立项。

　　3、对国家语委立项的科研项目进行阶段性检查、评估。

　　4、制定科研基金管理办法和科研成果奖励办法。

　　二、构成

　　国家语委科研规划领导小组组长由国家语委主任担任，副组长由教育部语言文字信息管理司司长、语言文字应用管理司司长担任，委员由国家语委各单位推荐一名成员及其他单位有关专家担任。另聘国家语委咨询委员会成员若干名为顾问。

　　国家语委科研规划领导小组下设办公室（简称“科研办”），科研办是科研规划领导小组的职能部门，负责日常工作。科研办设在教育部语言文字信息管理司规划协调处。

国家语言文字工作委员会21世纪第一届科研规划领导小组成员名单

　　顾问：许嘉璐 (全国人大常委会副委员长、国家语委咨询委员会主任)

　　　　　朱新均（原国家语委党组书记、国家语委咨询委员会副主任）
　　　　　江蓝生（中国社会科学院副院长、国家语委咨询委员会委员）
　　　　　陈章太（原国家语委副主任、国家语委咨询委员会委员）

　　组长：

　　　　　袁贵仁（教育部副部长、国家语委主任）


　　副组长：

　　　　　李宇明（教育部语言文字信息管理司司长）
　　　　　杨光（教育部语言文字应用管理司司长）

　　成员：

　　　　　沈家煊（中国社会科学院语言研究所所长）
　　　　　史习江（语文出版社社长）
　　　　　王铁琨（教育部语言文字信息管理司副司长）
　　　　　姚喜双（语言文字应用研究所副所长）
　　　　　黄行（中国社会科学院民族研究所副所长）


　　国家语委科研规划领导小组办公室主任：

　　　　　陈敏（教育部语言文字信息管理司规划协调处副处长）




卫生部办公厅


卫生部办公厅关于加强非结核分枝杆菌医院感染预防与控制工作的通知

卫办医政发〔2010〕88号


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：

非结核分枝杆菌是自然界中广泛存在的一种条件致病菌，存在于水、土壤和气溶胶中，可以导致免疫力低下的患者发生感染。近年来，部分基层医疗机构发生因手术器械、注射器具及医疗用水等灭菌不合格、使用不规范造成患者手术切口、注射部位非结核分枝杆菌感染暴发事件，对患者健康造成危害，对社会造成不良影响。为进一步加强非结核分枝杆菌医院感染的预防与控制工作，保障医疗安全，现将有关要求通知如下：

一、高度重视非结核分枝杆菌医院感染预防与控制工作

医疗机构应当高度重视非结核分枝杆菌医院感染的预防与控制工作，加强组织领导，强化安全意识，严格执行《医院感染管理办法》及有关医院感染控制的技术和标准，明确并落实各部门预防和控制医院感染的职责，建立医院感染管理责任制。针对非结核分枝杆菌流行病学特点及医院感染预防与控制的各个环节，制定并完善相应的规章制度和工作规范，切实从管理及技术等方面采取有效措施，加强管理。

二、采取有效措施预防和控制非结核分枝杆菌医院感染

（一）加强重点部门的医院感染控制工作。医疗机构应当加大对重症监护病房（ICU）、手术室、新生儿室、血液透析室、内镜诊疗中心（室）、消毒供应中心、治疗室等医院感染重点部门的管理。贯彻落实《重症医学科建设与管理指南（试行）》、《医院手术部（室）管理规范（试行）》、《新生儿病室建设与管理指南（试行）》、《医疗机构血液透析室管理规范》、《医院消毒供应中心管理规范》等有关技术规范和标准，健全规章制度、细化工作规范、落实各项措施，保证医疗安全。

（二）加强手术器械等医疗用品的消毒灭菌工作。消毒灭菌是预防和控制非结核分枝杆菌医院感染的重要措施。医疗机构要按照《医院感染管理办法》、《消毒管理办法》等有关规定，切实做好手术器械、注射器具及其他侵入性医疗用品的消毒灭菌工作。对耐高温、耐高湿的医疗器械、器具和用品应当首选压力蒸汽灭菌，尽量避免使用液体化学消毒剂进行浸泡灭菌。使用的消毒药械、一次性医疗器械、器具和用品应当符合国家有关规定。一次性使用的医疗器械、器具和用品不得重复使用。进入人体组织和无菌器官的相关医疗器械、器具及用品必须达到灭菌水平，接触皮肤、粘膜的相关医疗器械、器具及用品必须达到消毒水平。

（三）规范使用医疗用水、无菌液体和液体化学消毒剂。医疗机构应当遵循无菌技术操作规程，规范使用医疗用水、无菌液体和液体化学消毒剂等，防止二次污染。氧气湿化瓶、雾化器、呼吸机、婴儿暖箱的湿化装置应当使用无菌水。各种抽吸的输注药液或者溶媒等开启后应当注明时间，规范使用，并避免患者共用。无菌液体开启后超过24小时不得使用。需要使用液体化学消毒剂时，要保证其使用方法、浓度、消毒时间等符合有关规定。同时加强对使用中的液体化学消毒剂的浓度监测。

（四）严格执行无菌技术操作规程。医疗机构医务人员实施手术、注射、插管及其他侵入性诊疗操作技术时，应当严格遵守无菌技术操作规程和手卫生规范，避免因医务人员行为不规范导致患者发生感染，降低因医疗用水、医疗器械和器具使用及环境和物体表面污染导致的医院感染。

（五）加强医院感染监测工作。医疗机构要加强重点部门（重症监护病房（ICU）、手术室、新生儿室、血液透析室、内镜诊疗中心（室）、消毒供应中心等），重点部位（导管相关性血流感染、外科手术部位感染等）以及关键环节（各种手术、注射、插管、内镜诊疗操作等）医院感染监测工作，及时发现、早期诊断感染病例。特别是医疗机构发生聚集性、难治性手术部位或注射部位感染时，应当及时进行非结核分枝杆菌的病原学检测及抗菌药物敏感性、耐药模式的监测，根据监测结果指导临床及时应用抗菌药物，有效控制非结核分枝杆菌医院感染。

医疗机构发生非结核分枝杆菌感染的暴发时，应当按照《医院感染管理办法》、《医院感染暴发报告及处置管理规范》等有关规定进行报告。

三、加强对医务人员的培训

医疗机构应当加强对全体医务人员医院感染预防与控制知识的培训，特别要加大对一线医务人员非结核分枝杆菌医院感染预防与控制措施的培训力度，强化防控意识，加大对消毒灭菌、无菌技术操作、手卫生及隔离等措施的落实力度，提高医务人员有效预防和控制医院感染的工作能力和处置能力，切实保障医疗安全。

四、加强对医疗机构的管理

地方各级卫生行政部门应当高度重视非结核分枝杆菌医院感染预防与控制工作，加强对各级各类医疗机构特别是基层医疗机构的管理、检查和指导，加大对医务人员特别是一线医务人员的培训力度，保证医疗机构预防、控制医院感染的各项工作措施落到实处，保障医疗安全。

各省级卫生行政部门医院感染质量控制中心及相关机构要协助卫生行政部门对辖区内医疗机构非结核分枝杆菌医院感染预防与控制进行质量评估和检查指导，促进医院感染预防与控制工作持续改进。

二Ｏ一Ｏ年五月二十二日