浙江省广播电视局


关于印发《省局广播电视技术维护奖励暂行办法实施细则》的通知

浙广局发[2001]113号


各市广电局、局属有关单位：

为了进一步调动我省广大科技人员的积极性，切实做好广播电视技术维护工作，确保广播电视节目优质、安全播出，省局对1998年颁发的《广播电视技术维护奖励暂行办法实施细则(试行)》进行了修改，现将经修改后的《实施细则》印发给你们。希望你们对照《实施细则》，认真做好广播电视技术维护先进台（站、中心）奖及先进个人的评比及申报工作。

浙江省广播电视局

二○○一年九月十七日

主题词：技术 评奖 细则 通知

浙江省广播电视局广播电视技术维护奖励暂行办法实施细则


第一章 总则

第一条 根据《浙江省广播电视技术维护奖励暂行办法》制定本细则。
第二条 本细则是广播电视技术维护奖的评定的依据。


第二章 申报分配名额

第三条 申报名额分配原则
1．申报名额分配，根据各地市向省局报送广播电视技术维护报表的单位，以及县级以上广播电视中心、广播电视传输中心、广播电视发射(转播)台的数量确定。
2．各市地广播电视局报送的先进个人奖名额：省电台2人、省电视台3人、省中波管理中心2人、省微波总站、省广联传输中心、广联信息网络公司、省广电服务中心各1人。
3．各地市广播电视局报送的先进台(站、中心)名额：局属台(站、中心)经局广播电视安全播出例会评比推荐2个。
浙江省广播电视技术维护先进个人和广播电视技术维护先进台(站、中心)奖申报名额分配表(表一)


第三章 省广播电视技术维护先进台(站、中心)奖的评定

第四条 申报范围
省广播电视技术维护先进台(站、中心)奖的申报范围为：向省局报送广播电视技术维护季报的单位，以及其他的县级以上的广播电视播控中心、广播电视发射中心、有线广播电视网络中心、微波总站等。
第五条 申报条件
1．本年度内无人为停播、错播事故；无重大人身安全事故；无重大损坏设备，器材事故。
2．本年度内，本单位及单位内的职工未发生重大政治、经济问题或其它违章违纪行为。
3．认真执行国家广电总局及省局、市局对维护管理的各项要求，开展广播电视技术维护工作成绩突出，在地市广播电视局广播电视技术维护竞赛评比为先进台(站、中心)。
4．如实填写广播电视技术维护先进台(站、中心)奖申报表。
第六条 评分规定
6.1 综合印象得分(0～20分)：认真贯彻执行广播电视技术维护总方针，有健全的规章制度并认真执行，在台站规范化管理方面成绩突出。
1、台风、台貌好，全台领导和职工有较强的凝聚力，各方面工作取得较大成绩；(0～5分)
2、积极贯彻广电总局及省局对维护工作的要求，各项措施效果明显，在保证和完成全年重点工作上有突出的业绩；(0～5分)
3、根据总局关于《广播电视技术维护管理基本规范》要求，建立了各项规章制度，在实现台(站)规范化管理上取得成效；(0～5分)
4、各评委认为该单位在某一方面工作有特色，应给予加分。(0～5分)
6.2 安全播出得分(0～20分)：认真执行各项规章制度，措施得力，连续多年无责任事故及重大技术事故，台内外停播率低。
1、在保证安全播出方面有行之有效的措施，对各项规章制度的落实长抓不懈，成绩显著；(0～5分)
2、连续三年无责任事故：+3分；其它情况酌情加1～2分；
3、连续三年无重大技术事故：+3分；其它情况可酌情加1～2分；
4、连续三年台内停播率<15”/百小时，加5分，其它情况酌情加1～4分；
5、连续三年台外停播率<2’/百小时，加4分，其它情况酌情加1～3分：
6.3 运行质量得分(0～20分)：设备维护水平高，重视仪器的配置，设备入级率高。
1、已配置必要的测试仪器，可以测试各项要求上报的技术指标；(0～5分)
2、认真执行设备检修测试制度，设备稳定可靠，故障率低；(0～5分)
3、在设备及系统的运行中，有较完善的备份措施，有效降低停播率；(0～5分)
4、设备各项技术指标达到同类设备较高等级，视甲级率、乙级率或合格率等给与加分：
设备入乙级率或系统合格率：100％，+5分；≥95％，+4；≥90％，+3分；≥8 5％，+2分；≥80％，+1分；
6.4 技术革新改造得分：(0～20分)：积极开展技术革新和改造，在节能增效、提高播出质量及实现数字化、播出及管理自动化等方面成绩显著。
1、有计划地对老设备、老系统进行技术改造，使系统在运行质量、可靠性、增效节能等方面有较大改善。(0～10分)；
2、努力实现播出及管理的自动化，管理水平、服务质量不断提高。(0～5分)
3、台内进行的技术革新、技术改造项目获国家级奖：5分；获省部级奖：+4分；获其它级别奖，可加1～2分：
6.5 队伍建设得分(0～l5分)：注意技术队伍的建设和培养，人员政治素质高，业务能力强，在台站建设、设备维护运行管理、技术改造、挽救事故、排除故障、减少停播等方面发挥重要作用。
6.6 艰苦台站分(0～5分)：为体现评比向一线倾斜的原则，对远离城市的高山台站在评分上给予加分(5分)：对坐落在城市郊区的台(站)也给予适当加分(2分)。
广播电视技术维护先进台(站)申报表
7.1 广播电视技术维护先进台(站)申报表：见表二
7.2 填报要求
各申报单位材料包括：
①：申报表；
②：台站背景材料：300字以内；
③：主要事迹材料：4000字以内；
以上材料装订成一套完整的申报材料。
2、申报材料应于规定时间内报送，迟报扣分，寄出晚于一定时间，将不予评审；
3、申报材料填报说明：
①：申报表字迹要工整；
②：台站背景材料和主要事迹材料按字数要求撰写，用楷体4号字、B5纸打印。
③：单位曾获各类奖可在事迹材料后附上证书复印件。
④：申报材料不符合以上要求，评委可给予适当扣分。
第八条 评分表(表三)


第四章 省广播电视技术维护先进个人奖的评定

第九条 申报范围
申报广播电视技术维护先进个人奖的个人，应符合第四条规定范围的台(站、中心)单位的管理、技术人员。
第十条 申报条件
1、从事广播电视技术维护工作三年以上。
2、三年内无政治事故；无人为停播、错播事故；无重大人身安全事故；无重大损坏设备，器材事故。
3、本年度内，未发现重大政治，经济问题或其它违纪行为。
4、应在市级广播电视技术维护并竞赛评比中被评为先进个人。或在技术维护工作成绩显著的个人。
5、填写广播电视技术维护先进个人奖申报表。
第十一条 评分规定
11.1 综合印象分(0～10分)：工作在广播电视技术维护和管理岗位，工作勤勤恳恳，敬岗爱业，在平凡的岗位上做出突出的成绩。
11.2 参与管理分(0～10分)：在广播电视技术维护管理上不断提出新的思路，参与制定各项规章制度，对台(站)规范化管理和安全播出等方面提出合理化建议。
11.3 安全播出分(0～25分)：工作责任心强，政治素质高，业务能力强，认真遵守和贯彻各项规章制度，在安全播出方面取得较好成绩。
1、在挽救事故和缩短停播时间方面有突出表现；
2、连续三年无责任事故：
3、连续三年无重大技术事故：
4、所负责检修的设备，故障率低、停播率低、运行指标高；
5、在保证和完成全年重大播出工作上有突出的业绩；
6、在保证安全播出方面组织得力、措施得力，成绩显著；
11.4 业务能力分(0～20分)：努力钻研技术，虚心学习，善于学习，业务能力强，是台(站)的技术骨干，在排除设备故障，提高设备运行指标，指导和培养年轻同志等方面发挥了重要作用；(0～15分)
如曾获国家级、部级广播电视技术能手称号：+5分；获省级技术能手称号：+2分；获市级技术能手称号：+1分。
11.5 技术革新分(0～20分)：积极参与技术革新和改造，在节能增效、提高播出质量及实现数字化、播出及管理自动化等方面成绩显著。根据项目难易程度和本人参与的程度评分。
1、项目难易程度分：0～5分；
2、项目主要技术负责入、主设计：+10分；
3、项目主要成员：+5分；
4、获国家级、部级、省级奖：+5分；获其它级别奖，可加1～2分；
11.6 艰苦台(站)分(0～10分)：为体现评比向第一线倾斜的原则，对工作在远离城市的高山台(站)的同志在评分上给予加分(10分)；对工作在城市郊区台(站)的同志也给予适当加分(5分)。
11.7 评委加分(0～5分)；各评委认为该申报人某一方面表现突出，应给予加分。(0～5分)
第十二条 广播电视技术维护先进个人申报表
12.1 广播电视技术维护先进个人申报表：见表四。
12.2 填报要求
1、各候选人申报材料包括：
①：申报表：
②：所在台(站)和个人背景材料；500字以内；
③：个人总结：2000字以内；
④：单位推荐材料：1000字以内；
以上4份材料装订成一套完整的申报材料。
2、评审材料迟报扣分，材料寄出晚于一定时间，将不予评审；
3、申报材料填报说明：
①：申报表字迹要工整。
②：个人总结、台(站)背景材料和单位推荐材料按字数要求撰写，用楷体4号字、B5纸打印，总页数不超过5页。
③：申报人曾获各类奖可在事迹材料后附上获奖证书复印件。
④：申报材料不符合以上要求，评委可给予适当扣分。
第十三条 评分表(表五)
第十四条 原《广播电视技术维护奖励暂行办法实施细则(试行)》(浙广厅技字【1998】30号)自本细则印发之日起废止。

国务院国有资产监督管理委员会


关于加强中央企业特殊资金（资产）管理的通知

国资发评价〔2012〕6号


各中央企业：

　　根据《关于开展中央企业“小金库”专项治理工作的通知》（国资发评价〔2010〕107号），各中央企业将“小金库”治理与管理隐患排查相结合，对各类代管资金、表外资产等不属于“小金库”范围但存在管理隐患的特殊资金（资产）一并进行了清理。从清理结果看，中央企业普遍存在以上各类特殊资金（资产）。为推动中央企业加强特殊资金（资产）管理，明确管理责任，健全管理机制，保护职工合法权益，确保资产安全，现就有关事项通知如下：

　　一、明确管理机构，落实管理责任。本通知所称特殊资金（资产）包括职工互助基金，企业慈善基金会管理的资金，企业工会管理的资金,职工持股会管理资金,企业代管的社会保险资金、企业年金、住房公积金等企业虽不拥有所有权但承担资金安全管理责任的资金（资产）,以及属于企业所有但尚未并表的各类资金（资产）。各中央企业要高度重视，提高认识，切实加强特殊资金（资产）管理，集团总部及所属各级子企业要加强组织管理，针对不同类型特殊资金（资产）明确管理机构，落实管理责任，实行专业、规范管理。各中央企业要严格执行国家有关法律法规和政策规定，认真履行管理职责，规范管理行为和资金运作，确保资金（资产）安全。

　　二、完善内控制度，规范业务流程。各中央企业要依据国家有关管理规定和要求，结合本企业实际情况和各类代管资金的特点，建立健全各类特殊资金（资产）的内控制度或专项管理办法。对于国家有明确管理规定的，要在符合国家规定的基础上进一步细化管理措施，完善内控机制；对于国家没有统一管理要求的，要结合本企业实际情况制订专项管理办法。企业制定的特殊资金（资产）管理制度要对资金管理机构、岗位设置和职责、收入支出范围和标准、日常管理、投资运作、监督检查、损失责任追究等内容进行明确，规范资金筹集、支出和投资的决策、授权、审批、报告等环节的业务流程，严格规定资金支出的审批权限和程序，对不相容岗位采取分离牵制措施。要严格遵守国家法律法规和财经纪律，规范代管资金的会计核算和财务管理，建立必要的经费审查制度，加强预算执行监督和控制。

　　三、严格收支管理，加强资金监控。各中央企业要切实加强各类特殊资金（资产）的收支管理，不得“坐收坐支”。代管资金来源必须合法、规范，符合国家有关法律规定和财务会计制度要求，不得随意扩大资金来源渠道或提高标准。代管资金支出必须符合有关规定，不得超范围、超标准开支；要加强资金支出的审核，支出报销必须做到凭证完整、手续齐全；要明确不同支出金额的审批权限，对大额资金支出实行集体决策或联签制度。特殊资金账户开立要纳入集团统一管理，实行专户存储、专款专用、独立核算，不得挤占、截留、挪用或私存。各中央企业要将代管资金账户及其收支纳入集团资金管理系统进行监控，加强对代管资金账户的统一监管、对资金收支的审查监督和资金流向的动态监控，建立代管资金收支预算管理和运作分析制度，定期与有关方面进行核对，防范资金损失风险。

　　四、规范投资运作，确保资金安全。各中央企业要对特殊资金（资产）的对外投资情况进行一次全面清查，对于国家明确规定不得用于投资的特殊资金（资产），企业一律不得开展投资活动；对于投资方向有限制性规定的特殊资金（资产），企业可在允许投资的范围内开展投资活动；对投资运作没有明确规定的特殊资金（资产），企业可在保障资金安全的前提下，适当开展固定收益类投资活动，以实现资金（资产）保值增值，但要严格控制投资规模，防范投资风险。严禁将特殊资金（资产）用于投资风险不可认知的业务或高风险业务；严禁将特殊资金（资产）用于对外拆借、担保或抵押、质押。企业按规定将特殊资金（资产）用于投资的，要严格执行决策审批程序，实行专业化运作、规范化管理，确保投资效果；要加强对投资项目的动态跟踪，及时掌握投资项目的风险变动状况，制定完善应急止损措施；要规范投资增值收益的管理，各类特殊资金（资产）投资增值收益一律纳入规定账户核算和管理，用于规定的用途或支出范围不得挪作他用。

　　五、加强审计监督，建立问责制度。各中央企业应当根据各类代管资金的有关管理规定，定期对企业特殊资金（资产）开展内部审计或专项检查，重点关注特殊资金（资产）收缴、支出的规范性和投资经营的风险，检查内控制度的执行情况及业务操作的规范性，评价投资运作效果，及时发现存在的突出问题和主要风险，并负责督促整改，对特殊资金（资产）管理失职行为建立问责制度。国资委将会同有关部门探索建立联合审计监管机制，对审计检查发现的违规运作，造成资产损失的，将依据《中央企业资产损失责任追究暂行办法》（国资委令第20号）等有关规定，开展资产损失责任追究工作。对疏于管理造成重大损失的，将追究企业人员责任，并依据《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（国资委令第22号）的有关规定予以处理。

　　六、采取有效措施，加强表外资产管理。部分中央企业因各种历史原因，一些不符合《企业会计准则》规定报表合并条件的资产，形成未纳入企业财务决算合并范围的表外资产，易造成管理隐患。各中央企业应当加大清理力度，规范表外资产管理。对于因历史原因或政策原因等尚未确权的资产及权属存在瑕疵的资产，企业应当积极协调有关方面，采取有效措施尽快明确权属，符合条件的应当尽快纳入企业账内统一核算和管理；对于暂时难以确权未纳入账内核算的，应当纳入企业统一的资产管理体系，建立健全资产管理台账，加强实物资产管理，防止国有资产流失。一经确权的表外资产及其投资形成的产权，应当按照相关规定办理产权登记等手续。对于委托工会等内部机构管理的资产及其投资，应抓紧进行清理处置，并将清理处置收入及时纳入企业账内核算，一时难以清理处置的，也应建立健全管理台账，规范表外资产管理，落实管理责任。

　　七、建立报告制度，增强管理透明度。企业特殊资金（资产）的权属无论是企业所有还是职工所有，各中央企业作为管理主体，承担资金安全管理责任，应当依法履行报告职责，增强资金使用和管理透明度，自觉接受有关管理部门和职工群众的监督。各中央企业应当依据特殊资金（资产）的性质以及委托管理机构的要求，分类建立报告、公示制度，定期报告或公布相关资金的提取、汇缴、上解、开支及运作、收益情况，保障资金缴纳人或受益人对资金使用情况的知情权。特殊资金（资产）发生大额损失的，应当及时向国资委报告。

　　各中央企业要高度重视特殊资金（资产）管理工作，建立健全内控制度，落实管理责任，加强特殊资金（资产）监管。负责特殊资金（资产）管理的业务部门应认真履行业务管理责任，其他相关部门应当各负其责，加强对特殊资产账户和资金流的监控，依法对特殊资金（资产）进行审计监督，防范资产损失风险，确保特殊资金（资产）安全和保值增值。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年一月十二日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院国资委