江西省萍乡市人民政府办公室


萍乡市人民政府办公室关于印发萍乡市应急管理专家组工作试行规则的通知

萍府办发〔2010〕7号


　　各县（区）人民政府，市政府各部门：
　　 《萍乡市应急管理专家组工作试行规则》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
　　
　　
　　
　　
　　 二〇一〇年三月二十四日
　　萍乡市应急管理专家组工作试行规则
　　第一章总则
　　 一、为进一步发挥专家的咨询指导和技术支持作用，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，实行依法决策、科学决策和民主决策，科学应对和处置突发事件，促进应急管理工作，根据《萍乡市突发公共事件总体应急预案》有关规定，建立萍乡市应急管理专家组（简称专家组）。为保证专家组相关工作的有效开展，特制定本工作规则。
　　 二、本工作规则使用于专家组专家资格认定、入选及专家组工作活动。
　　第二章工作内容
　　 三、专家组的工作是为全市应急管理工作提供决策建议、专业咨询、理论指导和技术支持。主要包括：
　　 （一）根据有关工作安排，开展或参与调查研究。
　　 （二）受委托，对特别重大、重大或较大突发事件进行分析、研究，必要时参加应急处置，提供决策建议。
　　 （三）为市应急管理有关数据库建设提供指导。
　　（四）参与全市应急管理教育培训工作及相关学术交流与合作。
　　 （五）办理市政府领导同志或市政府应急办委托的其他工作。
　　第三章人员组成
　　第四条专家组由自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及综合管理五个领域的专家、学者组成。
　　第五条遴选的专家组成员应有广泛的代表性，具备以下入选条件：
　　（一）具有良好的政治思想素质、严谨的科学精神、高尚的职业道德和较强的决策咨询能力。
　　 （二）原则上具有中高级以上专业技术职称，在本专业范围内具备较高的科研和技术水平、丰富的实践经验。
　　（三）对应急管理工作自愿、有热忱、有责任感，善于听取各方面意见，在本地区同行中有较高的声望和组织协调能力；作风正派，团结同志，坚持原则，办事公正。
　　（四）身体健康，年龄原则上在65岁以下（两院院士年龄不限，博士生导师、享受国务院特殊津贴的专家原则上在70岁以下），在精力和时间上能够保证参加专家组的相关工作和活动。
　　第六条有关单位根据以上条件推荐本领域的相关专家建议名单，经市应急办汇总审核后，报市政府审定。
　　 第七条聘请专家组成员，由市政府颁发聘书，聘期三年。聘期届满，自动离职，继续聘任的，重新办理有关手续。
　　 第八条取消、增加、调整专家组成员，由有关单位或市应急办提出有关意见及事由，经市应急办审核后，报市政府审批。
　　第四章工作制度
　　第九条专家组日常工作的按以下方式开展：
　　（一）每年择时召开全市应急管理专家组成员会议，研究安排专家组年度工作。
　　（二）根据工作需要，不定期组织专家座谈或会商，研究有关应急管理专项工作。
　　（三）较大以上突发事件发生后，启动市应急管理专家咨询和技术指导程序。
　　（四）根据应急体系建设情况，必要时确定若干重点课题，组织有关专家进行专题调研。
　　（五）受委托开展其他专项工作。
　　第十条以专家组名义开展工作形成的研讨意见、评审结果和论证结论等，由市应急办报送有关领导和有关单位。
　　第十一条专家组内部要严格按照专家组工作规则和工作计划开展工作，对重大问题要积极主动地组织研究，提出解决方案。健全内部监督自律制度，未经批准，专家组成员不得以专家组的名义组织任何活动，并对以下事项保密：
　　（一）以专家组成员身份开展的有关涉密工作。
　　（二）国家、省、市有关规定涉及的保密事项。
　　 违反有关规定的，一经查实即取消专家组成员资格。造成不良后果的，依法依规追究责任。
　　第五章保障措施
　　第十二条市应急办承担专家组秘书处工作，负责联络、组织、有关工作安排等专家组日常工作。
　　 第十三条市应急办组织专家组开展工作，所需工作经费，由市财政局核定，按程序解决。专家组成员劳务补贴由市应急办按照规范、合理、平衡原则确定。
　　 第十四条专家组成员参加专家组工作，所在单位及有关涉及部门要提供便利，支持配合。
　　第六章附则
　　 第十五条本工作规则由市应急办负责解释。
　　 第十六条各地、各部门可结合实际，制定本地、本部门应急专家组相关工作规则。
　　 第十七条本工作规则自发布之日起施行。



国家安全生产监督管理总局


国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知

安监总管三〔2011〕93号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号)和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）精神，进一步促进危险化学品从业单位安全生产标准化工作的规范化、科学化，根据《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006－2010）》和《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范(AQ3013－2008)》的要求，国家安全监管总局制定了《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》(以下简称《评审标准》)，现印发你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下：

一、申请安全生产标准化达标评审的条件

（一）申请安全生产标准化三级企业达标评审的条件。

1.已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可；

2.已开展安全生产标准化工作1年（含）以上，并按规定进行自评，自评得分在80分（含）以上，且每个A级要素自评得分均在60分（含）以上；

3.至申请之日前1年内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。

（二）申请安全生产标准化二级企业达标评审的条件。

1.已通过安全生产标准化三级企业评审并持续运行2年（含）以上，或者安全生产标准化三级企业评审得分在90分（含）以上，并经市级安全监管部门同意，均可申请安全生产标准化二级企业评审；

2.从事危险化学品生产、储存、使用（使用危险化学品从事生产并且使用量达到一定数量的化工企业）、经营活动5年（含）以上且至申请之日前3年内未发生人员死亡的生产安全事故，或者10人以上重伤事故，或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。

（三）申请安全生产标准化一级企业达标评审的条件。

1.已通过安全生产标准化二级企业评审并持续运行2年（含）以上，或者装备设施和安全管理达到国内先进水平，经集团公司推荐、省级安全监管部门同意，均可申请一级企业评审；

2.至申请之日前5年内未发生人员死亡的生产安全事故（含承包商事故），或者10人以上重伤事故（含承包商事故），或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故（含承包商事故）。

二、工作要求

（一）深入宣传和学习《评审标准》。各地区、各单位要加大《评审标准》宣传贯彻力度，使各级安全监管人员、评审人员、咨询人员和从业人员准确把握《评审标准》的基本内容和应用方法；要把宣传贯彻《评审标准》作为危险化学品企业提高安全生产标准化工作水平的有力工具，以及安全监管部门推动企业落实安全生产主体责任的有效手段。

（二）及时充实完善《评审标准》。考虑到各地区危险化学品安全监管工作的差异性和特殊性，《评审标准》把最后一个要素设置为开放要素，由各地区结合本地实际进行充实。各省级安全监管局要根据本地区危险化学品行业特点，将本地区关于安全生产条件尤其是安全设备设施、工艺条件等方面的有关具体要求纳入其中，形成地方特殊要求。

（三）严格落实《评审标准》。《评审标准》是考核危险化学品企业安全生产标准化工作水平的统一标准。企业要按照《评审标准》的要求，全面开展安全生产标准化工作。评审单位和咨询单位要严格按照《评审标准》开展安全生产标准化评审和咨询指导工作，提高服务质量。各级安全监管人员要依据《评审标准》，对企业进行监管和指导，规范监管行为。

国家安全生产监督管理总局

二○一一年六月二十日