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关于印发《进口机电产品标准化管理办法》的通知

时间:2024-06-29 13:57:32 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9373
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关于印发《进口机电产品标准化管理办法》的通知

国家技术监督局 等


关于印发《进口机电产品标准化管理办法》的通知


国务院有关部门标准化管理机构、机电产品进出口办公室,各省、自治区、直辖市及计划单列市技术监督局、机电产品进出口办公室:
为了加强对进口机电产品的标准化管理,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和《机电产品进口管理暂行办法》的有关规定,国家技术监督局、国家机电产品进出口办公室联合制定了《进口机电产品标准化管理办法》和《进口机电产品标准化管理目录》,并决定于1998年5月1日起实施。从1998年5月1日起,凡进口列入《进口机电产品标准化管理目录》的产品必须按《进口机电产品标准化管理办法》的规定执行,对未按规定办理标准化管理备案手续的产品,各级机电产品进口管理机构不予办理进口手续。现将《进口机电产品标准化管理办法》、《进口机电产品标准化管理目录》印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:1、进口机电产品标准化管理办法
2、进口机电产品标准化管理目录

附件1:进口机电产品标准化管理办法
第一条 为了加强进口机电产品的标准化管理,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和《机电产品进口管理暂行办法》的有关规定,制定本办法。
第二条 凡进口列入《进口机电产品标准化管理目录》(以下简称《标准化管理目录》)的机电产品,必须符合我国强制执行的标准。《标准化管理目录》由国务院标准化行政主管部门根据强制性的国家标准、行业标准和法律、行政法规规定强制执行的标准(以下统称强制性标准)制定。
第三条 用于参加展览会、演示会、交易会和其他类似活动的展示样机不在管理范围,如需留购或销售的,按本办法管理。
第四条 进口机电产品的标准化管理是指进口单位进口列入《标准化管理目录》的机电产品依据强制性标准自行检查,经国务院有关行政主管部门或省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府标准化行政主管部门(以下简称管理部门)备案,并签发《进口机电产品标准化管理备案证书》(以下简称《标准化管理备案证书》、附件1A)的活动。
第五条 凡列入《标准化管理目录》的产品,各级机电产品进口管理机构应以管理部门签发的《标准化管理备案证书》作为办理进口手续的依据之一。
第六条 国务院标准化行政主管部门统一管理全国进口机电产品的标准化管理工作,履行下列职责:
(一)制定管理工作的方针、政策和有关规定;
(二)对标准化管理工作进行监督、检查;
(三)指导、协调和处理有关管理工作的重大问题;
(四)统一印制《标准化管理备案证书》。
第七条 国务院有关行政主管部门和省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府标准化主管部门负责本部门、本地区进口机电产品的标准化管理工作,履行下列职责:
(一)贯彻标准化管理工作的方针、政策,提出《标准化管理目录》的修改建议;
(二)负责管理备案工作,签发《标准化管理备案证书》;
(三)处理有关的争议问题,若发生重大问题,应及时向国务院标准化行政主管部门报告;
(四)向进口单位提供有关的咨询服务;
(五)定期向国务院标准化行政主管部门和国家机电产品进出口办公室报送备案产品情况及进口企业名录。
第八条 进口单位向本部门或本地区机电产品进口管理机构申报进口列入《标准化管理目录》的机电产品之前,必须先向所在部门或省级、计划单列市标准化管理部门申报标准化管理备案。
第九条 进口机电产品标准化管理实行进口单位自检为主的原则,进口单位应保证进口的机电产品符合我国强制性标准的要求。
第十条 进口单位经自检合格后向管理部门递交《进口机电产品标准化管理备案申报表》(附件1B),并提供下列技术资料:
(一)进口机电产品标准化管理自检报告(附件1C);
(二)有关进口产品的技术标准或技术要求的原文和中文文本;
(三)国(境)外产品生产厂家或国家及公认的检验机构或认证机构出具的产品符合我国强制性标准的证明材料;
(四)产品使用说明书和产品图片;
(五)其他需要提供的证明材料。
第十一条 标准化管理部门应在5个工作日内对进口单位递交的《进口机电产品标准化管理备案申报表》和有关技术资料进行形式审查,符合要求的予以受理,并在受理后5个工作日内完成备案,签发《标准化管理备案证书》;对于不符合要求的,不予受理,并说明理由。
第十二条 进口单位应对其提供的《进口机电产品标准化管理备案申报表》以及有关技术资料负责,不得提供不实的自检报告、技术资料;不得伪造、冒用、涂改和转让《标准化管理备案证书》。
第十三条 未按本办法进行标准化管理备案的,各级机电产品进口管理机构不予办理进口手续。
第十四条 履行机电产品进口标准化管理职责的标准化行政主管部门负责标准化管理的监督、检查工作,对违法行为进行处罚:
对提供不实《进口机电产品标准化管理备案申报表》和技术资料的,予以通报批评;已取得《标准化管理备案证书》的,予以吊销;
对伪造、冒用、涂改、变造和转让《标准化管理备案证书》的,没收其《标准化管理备案证书》;构成犯罪的,移送司法机关处理。
第十五条 管理部门和工作人员违法失职、徇私舞弊的,由有关主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十六条 本办法由国家技术监督局负责解释。
第十七条 本办法自1998年5月1日起实行。
附件1:A、进口机电产品标准化管理备案证书
B、进口机电产品标准化管理备案申报表
C、进口机电产品标准化管理自检报告

附件1A
进口机电产品标准化管理备案证书
(编号: )
根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化
法实施条例》的有关规定,对------------------------------------
----------------------------------------(进口单位)申报进口的
--------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
〔产品的原产地(国)、制造商、产品的名称、规格、型号〕,进
行审查,符合--------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
(强制性标准)的要求,现予以备案。
签发人签名: 发证单位(盖章):
年 月 日
国家技术监督局印制

附件1B
进口机电产品标准化管理备案申报表
----------------------------------------------------------------------------
|1、进口单位主管部门(地区): |3、产品名称 |
| | (中文): |
| | |
| | (英文): |
| | |
| | |
|------------------------------------|----------------------------------|
|2、进口单位名称: |4、规格型号: |
| | |
| 地址: |----------------------------------|
| |5、生产日期: |
| 经办人: | |
| |----------------------------------|
| 联系电话: |6、原产地(国)、制造商: |
| | |
| |----------------------------------|
| 邮政编码: |7、进出口商品编码(HS): |
| | |
|------------------------------------------------------------------------|
|8、经我单位自检,该进口产品符合强制性标准(代号、编号、年代号、名称) |
| |
|的要求,特申请备案。 |
|------------------------------------------------------------------------|
|9、进口单位负责人: |10、管理部门意见: |
| | |
| | |
| (盖章) | (盖章) |
| | |
| 年 月 日 | 年 月 日|
----------------------------------------------------------------------------

附件1C
进口机电产品标准化管理自检报告
--------------------------------------------------------------------------------------
|1、在《标准化管理目录》中对该类产品规定的应符合的标准的名称、代号、相应条款及相 |
|应指标要求: |
| |
| |
|----------------------------------------------------------------------------------|
|2、进口产品所依据的标准(或技术文件)的名称、代号及相应指标的要求: |
| |
| |
|----------------------------------------------------------------------------------|
|3、进口产品所依据的标准中的有关规定和要求与我国有关强制性标准的符合性: |
| |
| |
|----------------------------------------------------------------------------------|
|4、对有关问题的分析及其它需要说明的情况: |
| |
| |
|----------------------------------------------------------------------------------|
|5、自检结论: |6、进口单位: |
| | 负责人: |
| | |
| | (公章) |
| | |
| | 年 月 日 |
--------------------------------------------------------------------------------------
注:表中填写不下可另附页

附件2:
进口机电产品标准化管理目录
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|序号 | 商品编号 | 商品名称 | 强制性标准编号、名称 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|1. |84145930|离心通风机 |JB8523--1997防爆通风机 技术条件 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|2. |84263000|门座式起重机及座式旋臂 |JT5017--86港口门座起重机技术条 |
| | |起重机 |件 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|3. |84264110|轮胎式自推进起重机 |JT5023--88港口电动轮胎起重机技术 |
| | | |条件 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|4. |84264910|履带式起重机 |JG5055--1994履带起重机安全规程 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|5. |8427 |叉车;其他装有升降或搬 |GB10827--89机动工业车辆安全规 |
| | |运装置的工作车 |范(适用于叉车) |
| | | |JT5026--89港口牵引车技术条件 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|6. |8429 |推土机、侧铲推土机、筑 |GB13328--91压路机制动性能(适用 |
| | |路机、平地机、铲运机、 |于压路机) |
| | |机械铲、挖掘机、机械装 |JG5044--1993液压挖掘机制动性能要 |
| | |卸铲、捣固机械及压路机 |求和试验方法 |
| | | |JG5056--1995液压挖掘机稳定性安全 |
| | | |技术要求(适用于挖掘机) |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|7. |85042320|额定容量在400兆伏安及|GB1094.1--1996电力变压器 第一部分 |
| | |以上的液体介质变压器 |总则 |
| | | |GB1094.2--1996电力变压器 第二部分 |
| | | |温升 |
| | | |GB1094.3--85电力变压器 第三部分 |
| | | |绝缘水平和绝缘试验 |
| | | |GB1094.5--85电力变压器 第五部分 |
| | | |承受短路的能力 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|8. |8508 |手提式电动工具 |GB3883.1--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |一部分:一般要求(可供认证用) |
| | | |GB3883.2--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:螺丝刀和冲击扳手的专用要求(可 |
| | | |供认证用) |
| | | |GB3883.3--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电动砂轮机、抛光机和盘式砂光机 |
| | | |的专用要求(可供认证用) |
| | | |GB3883.4--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:砂光机的专用要求(可供认证用) |
| | | |GB3883.5--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:圆锯和圆刀的专用要求(可供认证 |
| | | |用) |
| | | |GB3883.6--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电钻的专用要求(可供认证用) |
| | | |GB3883.7--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电锤的专用要求(可供认证用) |
| | | |GB3883.8--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电剪刀的专用要求(可供认证用) |
| | | |GB3883.9--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电动攻丝机的专用要求(可供认证 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | |用) |
| | | |GB3883.10--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电刨的专用要求(可供认证用) |
| | | |GB3883.11--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电动往复锯(曲线锯、刀锯)的专 |
| | | |用要求(可供认证用) |
| | | |GB3883.12--91手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:混凝土振动器(插入式振动器)的 |
| | | |专用要求(可供认证用) |
| | | |GB3883.13--92手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:不易燃液体电喷枪的专用要求 |
| | | |GB3883.14--93手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电链锯的专用要求 |
| | | |GB3883.15--93手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电动修枝剪与电动草剪的专用要求 |
| | | |GB3883.16--93手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电动钉钉机的专用要求 |
| | | |GB3883.17--93手持式电动工具的安全 第 |
| | | |二部分:电动木铣与电动修边机的专用要求 |
| | | |GB3883.18--1995手持式电动工具的安全 |
| | | |第二部分:电动石材切割机的专用要求 |
| | | |GB13960--92可移式电动工具的安全 第 |
| | | |一部分:一般要求 |
| | | |GB13960.2--1996可移式电动工具的安全 |
| | | |圆锯的专用要求 |
| | | |GB13960.3--1996可移式电动工具的安全 |
| | | |摇臂锯的专用要求 |
| | | |GB13960.4--1996可移式电动工具的安全 |
| | | |平刨和厚度刨的专用要求 |
| | | |GB13960.5--1996可移式电动工具的安全 |
| | | |台式砂轮机的专用要求 |
| | | |GB13960.6--1996可移式电动工具的安全 |
| | | |带锯的专用要求 |
| | | |GB4343--1995家用和类似用途电动、电热 |
| | | |器具,电动工具以及类似电器无线电干扰特 |
| | | |性测量方法和允许值 |
| | | |GB15092.1--94器具开关 第一部分:通用 |
| | | |要求 |
| | | |GB15092.2--94器具开关 第二部分:软线 |
| | | |开关的特殊要求 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|9. |85252011|电视用卫星地面站设备 |GB9195--88无线电发射设备安全要 |
| | | |求 |
| | | |GB12638--90微波和超短波通信设 |
| | | |备辐射安全要求 |
| | | |GB13421--92无线电发射机杂散发 |
| | | |射功率电平的限值和测量方法 |
| | | |GB8898--1997电网电源供电的家用和 |
| | | |类似一般用途的电子及有关设备的安全要求 |
| | | |GB13615--92地球站电磁环境保护 |
| | | |要求 |
| | | |GB3100--93国际单位制及其应用 |
| | | |GB156--93标准电压 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|10.|85252019|其他卫星地面站设备 |GB9195--88无线电发射设备安全要 |
| | | |求 |
| | | |GB12638--90微波和超短波通信设 |
| | | |备辐射安全要求 |
| | | |GB13421--92无线电发射机杂散发 |
| | | |射功率电平的限值和测量方法 |
| | | |GB8898--1997电网电源供电的家用和 |
| | | |类似一般用途的电子及有关设备的安全要求 |
| | | |GB13615--92地球站电磁环境保护 |
| | | |要求 |
| | | |GB3100--93国际单位制及其应用 |
| | | |GB156--93标准电压 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|11.|85252022|手持式无线电话机 |GB12572--90发射机频率容限 |
| | | |GB13421--92无线电发射机杂散发 |
| | | |射功率电平的限值和测量方法 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|12.|85252029|其他移动通信设备 |GB15842--1995移动通信设备安全要 |
| | | |求和试验方法 |
| | | |GB13421--92无线电发射机杂散发 |
| | | |射功率电平的限值和测量 |
| | | |GB12638--90微波和超短波通信设 |
| | | |备辐射安全要求 |
| | | |GB15540--1995陆地移动通信设备电 |
| | | |磁兼容技术要求和测量方法 |
| | | |GB3100--93国际单位制及其应用 |
| | | |GB156--93标准电压 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|13.|85445910|额定电压超过80伏,但不|GB5013.1--1997额定电压450/750V 及以|
| | |超过1000伏无接头电缆|下橡皮绝缘电缆 第1部分:一般要求 |
| | | |GB5023.2--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下橡皮绝缘电缆 第2部分:试验方法 |
| | | |GB5013.3--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下橡皮绝缘电缆 第3部分:耐热硅橡胶绝 |
| | | |缘电缆 |
| | | |GB5013.4--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下橡皮绝缘电缆 第4部分:软线和软电缆 |
| | | |GB5013.5--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下橡皮绝缘电缆 第5部分:电梯电缆 |
| | | |GB5013.6--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下橡皮绝缘电缆 第6部分:电焊机电缆 |
| | | |GB5013.7--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下橡皮绝缘电缆 第7部分:耐热乙烯--乙 |
| | | |酸乙烯酯橡皮绝缘电缆 |
| | | |GB5023.1--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下聚氯乙烯绝缘电缆 第1部分:一般要求 |
| | | |GB5023.2--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下聚氯乙烯绝缘电缆 第2部分:试验方法 |
| | | |GB5023.3--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下聚氯乙烯绝缘电缆 第3部分:固定布线 |
| | | |用无护套电缆 |
| | | |GB5023.4--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下聚氯乙烯绝缘电缆 第4部分:固定布线 |
| | | |用护套电缆 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | |GB5023.5--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下聚氯乙烯绝缘电缆 第5部分:软电缆(软 |
| | | |线) |
| | | |GB5023.6--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下聚氯乙烯绝缘电缆 第6部分:电梯电缆 |
| | | |和挠性连接用电缆 |
| | | |GB5023.7--1997额定电压450/750V 及以|
| | | |下聚氯乙烯绝缘电缆 第7部分:2芯或多 |
| | | |芯屏蔽和非屏蔽软电缆 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|14.|90181210|B型超声波诊断仪 |GB9706.9--1997医用电气设备 医用超声诊 |
| | | |断和监护设备专用安全要求 |
| | | |GB10152--1997B型超声诊断设备 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|15.|9009 |装有光学系统的或 |JB8616--1997复印机械(包括其它办公事务 |
| | |接触式的感光复印 |设备)的安全保护 |
| | |设备及热敏复印设 | |
| | |备 | |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|16.|90221200|X射线断层检查仪 |YY0202--1995医用X射线体层摄影装置 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|17.|90221300|牙科用X射线设备 |YY0010--1990口腔X射线机 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|18.|90221400|其他医疗用X射线设备 |GB4505--84医用诊断X线发生装置通用技 |
| | | |术条件 |
| | | |GB5579--85医用X射线设备高压电缆 |
| | | |插头插座连接 |
| | | |GB5665--85医用诊断X线机械装置 |
| | | |通用技术条件 |
| | | |GB9706.3--92医用电气设备诊断X |
| | | |射线发生装置的高压发生器专用安全 |
| | | |要求 |
| | | |GB9706.10--1997医用电气设备 第二部 |
| | | |分:治疗X射线发生装置安全专用要求 |
| | | |GB9706.11--1997医用电气设备 第二部 |
| | | |分:医用诊断X射线源组件和X射线管组 |
| | | |件安全专用要求 |
| | | |GB9706.12--1997医用电气设备 第一部 |
| | | |分:安全通用要求 三、并列标准 诊断X射 |
| | | |线设备辐射防护通用要求 |
| | | |GB10151--88医用X射线设备 高压电 |
| | | |缆插头、插座技术条件 |
| | | |GB11756--89医用诊断X射线管组件 |
| | | |通用技术条件 |
| | | |YY0011--90 X射线摄影暗匣 |
| | | |YY0062--91 X射线管组件固有过滤 |
| | | |YY0198--1995 10mA医用诊断X射线机 |
| | | |YY0199--1995 30mA医用诊断X射线机 |
| | | |YY0200--1995 50mA医用诊断X射线机 |
| | | |YY0201--1995 100mA医用诊断X射线机 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|19.|8456 |用激光、超声波、放电、 |GB13567--92电火花加工机床 安全防 |
| | |电化学等处理材料的加工 |护技术条件 |
| | |机床 | |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|20.|8457 |加工中心及组合机床 |GB15760--1995金属切削机床安全防 |
| | | |护通用技术条件 |
| | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|21.|8458 |切削金属的车床 |GB15760--1995金属切削机床安全防 |
| | | |护通用技术条件 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|22.|8459 |切削金属的钻床、镗床、 |GB15760--1995金属切削机床安全防 |
| | |铣床、攻丝机床 |护通用技术条件 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|23.|8460 |磨床 |GB15760--1995金属切削机床安全防 |
| | | |护通用技术条件 |
| | | |JB5029--88磨床砂轮防护罩安全 |
| | | |技术要求 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|24.|8461 |切削金属或金属陶瓷的刨 |GB15760--1995金属切削机床安全防 |
| | |床、插床、拉床或齿轮加 |护通用技术条件 |
| | |工机床 | |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|25.|8462 |加工金属的锻造、冲压、 |JB3350--93机械压力机 安全技术条 |
| | |弯曲、折叠等的机床 |件 |
| | | |JB3852--91自动锻压机 安全技术条 |
| | | |件 |
| | | |JB3915--85液压机 安全技术条件 |
| | | |JB17120--1997锻压机械 安全技术条件 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|26.|84714120|小型计算机 |GB4943--1995信息技术设备(包括电 |
| |或 | |气事务设备)的安全 |
| |84714920| |GB9254--88信息技术设备的无线电 |
| | | |干扰极限值和测量方法 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|27.|84714140|微型计算机 |GB4943--1995信息技术设备(包括电 |
| |或 | |气事务设备)的安全 |
| |84714940| |GB9254--88信息技术设备的无线电 |
| | | |干扰极限值和测量方法 |
| | | |GB2312--80信息交换用汉字编码字符集基 |
| | | |本集 |
| | | |GB13000.1--93信息技术 通用多八 |
| | | |位编码字符集(UCS)第一部分:体系结 |
| | | |构与基本多文种平面 |
| | | |GB12345--90信息交换用汉字编码 |
| | | |字符集辅助集 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|28.|84716010|显示器 |GB4943--1995信息技术设备(包括电 |
| | | |气事务设备)的安全 |
| | | |GB9254--88信息技术设备的无线电 |
| | | |干扰极限值和测量方法 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|29.|85173011|5000门及以上的局用数|GB4943--1995信息技术设备(包括电 |
| | |字式程控电话交换机;数 |气事务设备)的安全 |
| | |字式程控长途电话交换 |GB9254--88信息技术设备的无线电 |
| | |机;数字式程控电报交换 |干扰极限值和测量方法 |
| | |机 |GB156--93标准电压 |
| | | |GB3100--93国际单位制及其应用 |
|------|----------------|------------------------|--------------------------------------------------------|
|30.|85173019|其他数字式程控电话交换 |GB4943--1995信息技术设备(包括电 |
| | |机 |气事务设备)的安全 |
| | | |GB9254--88信息技术设备的无线电 |
| | | |干扰极限值和测量方法 |
| | | |GB156--93标准电压 |
| | | |GB3100--93国际单位制及其应用 |
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乌鲁木齐市城市绿化管理条例(2002年修正)

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人大


乌鲁木齐市城市绿化管理条例(修正)
颁布机关: 乌鲁木齐市人大常委会

备  注: (1987年9月1日乌鲁木齐市九届人大常委会第33次会议通过;1987年11月21日新疆维吾尔自治区第八届人大常委会第29次会议批准。1995年4月20日乌鲁木齐市十一届人大常委会第16次会议第一次修改;1995年8月4日新疆维吾尔自治区第八届人大会常委会第16次会议批准。1998年5月19日乌鲁木齐市十二届人大常委会第2次会议第二次修改,1998年9月25日新疆维吾尔自治区第九届人大会常委会第5次会议批准。2002年4月10日乌鲁木齐市十二届人大常委会第40次会议第三次修改,2002年5月31日新疆维吾尔自治区第九届人大会常委会第28次会议批准修改)

内  容: 乌鲁木齐市城市绿化管理条例

第一章 总则

第一条 为加强本市城市绿化管理,促进绿化建设,维护和改善生态环境,提高城市绿化和美化水平,增进人民身心健康,根据国务院《城市绿化条例》,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本条例适用于本市城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 本条例所称绿地包括公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、城市道路绿地以及其他用于绿化的土地。
绿化设施包括园林建筑、雕塑和保护绿地的护栏、标志牌及其他用于城市绿化的设施。
第四条 市绿化委员会统一组织领导全市绿化工作。区(县)绿化委员会组织领导本辖区的绿化工作。
市和区(县)园林主管部门负责本辖区内的园林绿化管理工作。法律、法规规定由林业行政主管部门管理的除外。
第五条 大力开展全民义务植树活动。驻本市的单位和有劳动能力的公民应按规定履行植树及其他绿化义务。
第六条 城市绿化建设应纳入国民经济和社会发展计划,鼓励和加强城市绿化的科学研究,推广先进技术,提高城市绿化的科学技术和艺术水平。
第七条 城市绿化工作,应当实行专业管理与群众管理相结合的原则。
一切单位和个人都应爱护城市花草树木和绿化设施。对损坏城市花草树木和绿化设施的行为进行制止和检举。
第八条 城市建设和改造,应同时增加城市绿化用地面积,严禁减少城市绿地面积。
鼓励对荒山、荒滩、荒沟、荒地进行绿化开发建设。
第九条 有下列情形之一的单位和个人,由市、区(县)人民政府给予表彰和奖励:
(一)在城市绿化工作中做出显著成绩的;
(二)在重点绿化工程建设中做出突出贡献的;
(三)在园林绿化科学研究和技术推广中取得显著成果的;
(四)其他应予表彰奖励的。

第二章 规划和建设

第十条 本市城市绿地系统规划,由市规划管理部门会同市园林主管部门等共同编制,报市人民政府批准后,由市园林主管部门负责组织实施。
第十一条 公共绿地、防护绿地、风景林地及城市道路绿化带的绿化,由园林主管部门负责。
铁路、公路、煤矿、水库、干渠等地的绿化,根据全市统一规划要求,分别由所属单位负责。
单位和拥有庭院的居民负责用地范围内和周围划分的绿化管理区的绿化。
居住区绿化由房屋建设单位或物业管理单位负责。
第十二条 城市绿地系统规划确定的绿化用地指标,不得低于城市用地总面积的35%。
第十三条 下列各项的绿地面积占用地总面积的比例,应达到如下标准:
(一)市区主干道绿地面积占道路总用地比率不得低于25%;次干道绿地面积占道路总用地比率不得低于15%;
(二)公共绿地中的绿化用地面积不得低于用地总面积的70%;
(三)水库周围和铁路两侧的绿带合计宽度不得低于30米;干渠每侧绿带宽度应达到5-10米;
(四)新建、扩建、改建居住区和单位的绿地率不得低于35%。
按前款第(四)项规定扩建、改建的建设单位绿地率达到规定标准确有困难的,经市人民政府批准可以部分易地绿化,易地绿化的面积不得超过规定绿化面积的二分之一。
第十四条 新建、扩建、改建居住区、办公区、生产区,其规划设计的绿地面积未达到第十三条第一款第(四)项的规定标准的(含经批准的扩建、改建工程易地绿化面积),市规划部门不予核发建设工程规划许可证。

易地绿化应由建设单位按规定自行完成。不能自行完成易地绿化的建设单位,可按规定缴纳易地绿化所需的绿化建设补偿费,由园林主管部门根据绿化规划进行易地绿化。
第十五条 新建、扩建、改建建设项目的资金预算中应包括绿化建设费,比例应占基建总投资的3%(不包括设备购置费)。绿化用地的征迁与建设用地征迁同步进行。
第十六条 在基建项目竣工交付使用后的第二个植树年度,市园林主管部门应对绿化建设进行验收。
第十七条 城市绿化工程的设计,应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。
工程建设项目的附属绿化工程设计方案,按照基本建设程序审批时,应当有市园林主管部门参加审查。
城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案,应当按照规定报市园林主管部门审批。
建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时,须经市园林主管部门审批。
第十八条 城市绿化工程的设计,应当借鉴国内外先进经验,体现民族风格和地方特色。
第十九条 道路、巷口的绿化过水涵管、涵洞由市政管理部门负责修建。单位需在城市道路开通通向单位路口的绿化过水涵管、涵洞,由所在单位负责修建。位置、高程、管径、长度要与道路规划设计一致。
第二十条 绿化用水应贯彻节约的原则。所用水利工程供水、城市自来水,按规定标准收费;公共绿化直接取用地下水的,按农业取水标准收费。

第三章 花草树木权益的享有

第二十一条 保护花草树木所有者和承包者的合法权益,任何单位和个人不得侵犯:
(一)公共绿地、防护绿地、风景林地和公民义务植树所种植的花草树木属国家所有;
(二)单位及个人在用地范围内种植的花草树木属该单位或个人所有。
(三)单位或个人投资建设、承包公共绿地、防护绿地、风景林地种植的花草树木,可以依照合同约定,归单位或个人所有。
第二十二条 绿地权属发生争议,由有管辖权的人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的,可以在接到处理决定之日起30日内,向人民法院提起诉讼。
绿地权属争议尚未解决时,任何一方都不得处置有争议的林木、绿地。

第四章 绿地管理与保护

第二十三条 城市绿地的管理与养护责任按下列规定划分:
(一)公共绿地、防护绿地、风景林地及城市道路绿化带,由园林主管部门负责;
(二)生产绿地由经营者负责;
(三)单位或个人负责其管界内的绿地;
(四)居住区绿地由房屋建设单位或者物业管理单位负责;
(五)铁路、公路、干渠两侧和水库周围的绿地,由所属单位负责;
(六)单位、个人承包营造的绿地,由承包者负责;
第二十四条 城市总体规划确定的绿化用地及现有绿地,任何单位和个人不得侵占或擅自改作他用。
第二十五条 因城市基础设施建设,确需占用城市绿化用地的,须经市人民政府批准;建设单位应按城市绿化规划易地建设大于原面积的绿化用地后,方可依法办理用地手续。
第二十六条 因建设或其他特殊需要,临时占用城市绿地的,须经市园林主管部门审查批准,缴纳临时占用绿地费后方可施工。施工中应注意保护绿地和树木,并按照要求限定工期,完工后及时清理现场,恢复绿地或承担恢复绿地的费用。
第二十七条 因建设或其他特殊需要砍伐、迁移城市树木,须经市人民政府批准,由园林主管部门检查验收。
第二十八条 禁止在城市公共绿地区域内的草坪和有林地开设商业、服务摊点,在城市公共绿地内的其他区域内开设商业、服务摊点的,应向公共绿地管理单位提出申请,经市园林主管部门同意,依法办理营业手续后,按规定在指定的地点从事经营活动。
第二十九条 电力、电讯、公用、市政市容等部门的各种管线与城市树木的间距,有关部门应与园林主管部门互相协商,妥善解决。
第三十条 树木影响管线安全或妨碍各种公共设施正常使用,需要修剪时,须经市园林主管部门同意,会同修剪。重点地区和主要道路两旁树木和单位管界内的树木需要过重修剪的,须经市园林主管部门同意。
第三十一条 城市古树名木受法律保护,市园林主管部门应统一管理,建立古树名木的档案和标志,划定保护范围,并由区(县)园林主管部门分别养护,落实养护责任。
在单位管界内或者私人庭院内的古树名木,由该单位或者居民负责养护;市园林主管部门负责监督和技术指导。
第三十二条 市园林主管部门应负责组织城市园林病虫害防治工作。
引进种苗必须依法检疫。

第五章 法律责任

第三十三条 工程建设项目的附属绿化工程设计方案或者城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案,未经批准或者未按照批准的设计方案施工的,由市园林主管部门责令其停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。
第三十四条 房地产开发及其他建设项目不按批准的规划建设绿地或建设项目完工后,逾期未完成绿化任务的,由市园林主管部门责令限期改正,并处以绿地建设费用或完成绿化任务所需费用一至二倍罚款。
第三十五条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由园林主管部门责令限期改正,赔偿损失:
(一)临时占用绿地超过批准时间不退还或竣工后未清理现场、恢复原状的;
(二)因养护不善造成树木损坏或死亡的。
第三十六条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由园林主管部门按以下规定处罚:
(一)擅自修剪或损坏城市花草树木的,除向权属者赔偿经济损失外,情节严重的,可按所造成损失的一至二倍处以罚款;
(二)擅自砍伐城市树木的,除向权属者赔偿经济损失外,可按所造成损失的三至五倍处以罚款,由单位造成的并对直接责任者处500元至1000的罚款;
(三)砍伐、擅自迁移古树名木或因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的,除赔偿损失外,可按所造成损失的三至五倍处以罚款;
(四)损坏城市绿化设施的,除赔偿损失外,可按所造成损失的三至五倍处以罚款。
有前款所列情形之一应当给予治安处罚的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十七条 擅自占用城市绿地的,由市园林主管部门给予警告;并责令限期退出,恢复原状。逾期不改正,未恢复原状的,除赔偿权属者的经济损失外,对单位可处一万元至三万元的罚款;对个人可处500元至1000元的罚款。
第三十八条 擅自在城市公共绿地区域内开设商业、服务摊点的,由园林主管部门责令限期迁出或拆除,并处1000元至5000元罚款;造成损失的,应当负赔偿责任。
在城市公共绿地内开设商业、服务摊点不服从管理的,由园林主管部门给予警告,并处500元至1000元罚款;情节严重的,可提请工商行政管理部门吊销营业执照。
第三十九条 对违反本条例的直接责任人员或者单位负责人,可由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。
第四十条 交通管理部门处理涉及损坏树木、绿地和园林绿化设施的交通事故时,应通知园林主管部门,按照各自的职权,分别处理。
第四十一条 抗拒、阻碍园林绿化管理人员依法执行职务的,提请公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十二条 园林主管部门和其他有关部门的工作人员有下列行为之一的,由其所在单位或上级主管机关予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违法行政,造成损害后果的;
(二)对当事人的各类申请故意刁难、拖延,不依法办理的;
(三)对经批准砍伐、迁移树木未及时检查验收的;
(四)挪用城市绿化建设专项资金或未按规定完成易地绿化任务的;
(五)未按规定落实古树名木管理保护措施的;
(六)防治园林病虫害措施不力造成损害后果的;
(七)引进种苗未依法检疫的;
(八)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第四十三条 当事人对行政处罚不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第六章 附则

第四十四条 收取的绿化建设补偿费和临时占用绿地费应用于城市绿化建设,不得挪作他用。
绿化建设补偿费和临时占用绿地费的收取办法,由市人民政府另行制定。
第四十五条 本条例自2002年7月1日起施行。


国务院办公厅关于扩大清产核资试点工作有关政策的通知

国务院办公厅


国务院办公厅关于扩大清产核资试点工作有关政策的通知
国务院办公厅



各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
根据国务院关于“八五”期间在全国范围内开展清产核资工作的部署,1993年各地区和国务院各部门将选择若干单位(重点是大中型企业)进行扩大清产核资试点工作。为了贯彻落实党的十四大精神和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,搞好扩大清产核资试点工作,经国
务院批准,现就有关政策通知如下:
一、企业主要固定资产价值重估后,经过验收核实,相应调整固定资产帐面价值(包括原值和净值),并按重估后的固定资产价值以《企业财务通则》和分行业的企业财务制度规定的折旧率计提折旧资金。对按此规定计提折旧有困难的企业,可以根据具体情况,分步实施。
二、对清理出来的一九九一年度以前发生的企业潜亏,要单独列帐反映,按照财政部、原国务院经贸办《关于认真清理和处理预算内国营工交企业潜亏的通知》(〔92〕财工字第213号)的规定处理。企业因此由虚盈实亏成为明亏的,其占用的银行贷款,银行不按挤占挪用加收利
息。按上述规定仍无法自行消化的企业潜亏,经各级财政部门(资产管理部门)审核批准,由企业冲销公积金,不够部分冲销资本金。
三、对清理出来的预算内国有工业生产企业(含交通运输和森林工业部门的工业生产企业)一九九一年以前发生的产成品资金损失,按照中国人民银行、财政部、原国务院经贸办《关于预算内国营工业企业库存产成品挂帐停息处理办法的通知》(银传〔1992〕26号)的规定处理

四、对清理出来的因客观原因造成的企业固定资产、流动资产和专项资产损失,按现行批准权限,经审核后可以冲减企业的公积金,不够部分冲销资本金,并报同级政府财政部门(资产管理部门)备案。
五、对清理出来的企业亏损挂帐,属于财政应补未补的,由各级财政部门按规定逐年补足;属于超计划政策性亏损和经营性亏损的,按照《企业财务通则》和分行业的企业财务制度规定,由企业制定补亏计划,在五年内用企业实现利润弥补。
六、对清理出来的1991年以前由于不可抗拒的客观原因造成的企业贷款损失,企业确实难以归还,已实际成为呆帐的,由开户银行审查,按银行贷款呆帐冲销的审批处理程序,经各有关银行总行、财政部汇总审核后报国务院批准,可作为银行的呆帐损失,冲减银行的呆帐准备金。

属于政府(省、部级以上)制定政策失误造成的贷款呆帐损失,应按规定审查程序,经有关银行总行汇总,报国务院批准后作银行呆帐损失处理。
七、因处理清产核资有关问题而减少企业利润,对职工效益工资影响较大时,允许企业在留用资金中调剂解决,但不能用折旧资金解决工资、奖金问题。
八、清产核资试点企业计提的折旧资金,报经财政部批准,自批准之日起免征能源交通重点建设基金和国家预算调节基金。
九、在清产核资期间,清理出来的企业各项帐外资产和没有按社会集团购买力控制规定办理手续购置的物品,要及时入帐。对此,在财务检查和审计中一般不再追究违纪责任。
十、对部分由于基建还贷任务重,又需要重点支持发展的国有大中型企业,在近期内解决亏损挂帐和资产损失确有困难,经国家计委、财政部专项审核批准,凡是由国家拨改贷投资和基本建设基金贷款安排的,可将这部分贷款余额挂帐停息。
在清产核资后,企业必须严格执行《企业财务通则》、《企业会计准则》和分行业的企业财务会计制度,企业的资产损失要及时计入当期损益,不准再出现新的挂帐和潜亏。
扩大清产核资试点工作,对促进国有企业转换经营机制,建立社会主义市场经济体制,具有重要的意义。各地区、各部门要在国务院的统一部署下,切实加强领导,精心组织,各有关方面要相互配合,扎扎实实地做好试点工作,为全面开展清产核资工作奠定基础。



1993年5月18日