广西壮族自治区南宁市人大常委会


南宁市中小学幼儿园用地保护条例




（2005年1月5日南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过



2005年7月29日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准）



第一章 总 则



第一条 为了保护城镇中小学、幼儿园用地，保障和促进教育事业优先发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，结合本市的实际，制定本条例。



第二条 本市行政区域内的城镇中小学校、幼儿园用地，包括教育教学用地、运动场地、学生生活设施用地、绿化用地、勤工俭学(含校办产业)用地和劳动实习基地，均受本条例保护。



第三条　市、县人民政府应当加强对中小学、幼儿园用地的规划、建设和管理。



市、县（区）教育行政主管部门负责对所属中小学、幼儿园用地的保护进行监督。



发展改革、规划、国土资源、建设等有关行政主管部门应当在各自职责范围内，做好中小学、幼儿园用地保护工作。



第二章 规划用地的保护



第四条 市、县人民政府及其有关行政主管部门必须把中小学、幼儿园的基本建设纳入城镇建设规划，中小学、幼儿园的规划和建设应当按照就近入学的原则，做到合理布局，符合南宁市城市总体规划和教育设施专项规划，并按照有关规定实行优先、优惠政策，统筹安排好中小学、幼儿园的建设用地。



第五条 市、县规划行政主管部门与教育行政主管部门共同负责编制中小学、幼儿园建设布点、布局专业规划，报同级人民政府批准。



经批准的中小学、幼儿园建设布点、布局专业规划，任何单位和个人不得擅自更改。因城镇建设确需更改的，必须按原审批程序报批。



规划行政主管部门在确定新设置中小学、幼儿园的建设用地规划红线前，必须征求教育行政主管部门的意见。



第六条 规划行政主管部门在编制新区、开发区及住宅小区规划和城市旧区改造方案时，必须按照中小学、幼儿园建设布点、布局专业规划的规定规划设置中小学、幼儿园建设用地。



第七条　中小学、幼儿园建设用地必须满足环境功能区的要求，并与工业区和有污染的建设项目之间保持相应的距离。



第八条 城市新规划设置的中小学、幼儿园的建设用地应当符合下列标准：



（一）学校规模标准为：



1、每1.2-1.5万人口区域内应当规划设置1所24-30个班规模的中学建设用地；



2、每0.7-1.2万人口区域内应当规划设置1所18-24个班规模的小学建设用地；



3、每0.7-1.0万人口区域内应当规划设置1所9-12个班规模的幼儿园建设用地。



（二）学校生均用地定额标准为：



1、中学每生用地不低于17平方米；



2、小学每生用地不低于13平方米；



3、幼儿园每生用地不低于12平方米。



规划中小学、幼儿园建设用地时，应当适当留有发展余地。寄宿制学校及因用地形状不规则而无法满足总平面布局要求的学校，应当适当增加用地面积。



国家级和自治区级重点学校或示范学校，其用地面积应当按照国家、自治区规定的标准执行。



第九条 成片开发的住宅区的建设应当按照本条例第六条、第八条的规定进行教育配套建设，并做到与建设项目同时设计、同时建设、同时交付投入使用。



分期开发的住宅区应当按照本条例第六条、第八条的规定预先留足中小学校、幼儿园建设用地，最迟在开发建设面积达到小区总建筑面积的60%时，应当动工建设配套学校。



第十条 零星开发、未能整建中小学的住宅区，由所在地人民政府统筹征用中小学、幼儿园用地或者在附近的学校增设校舍和场地。



在住宅区建设单位取得开发的手续前，所在地人民政府应当指定有关行政主管部门约定有关建设单位出资配套建设中小学、幼儿园或者在附近的学校增设校舍和场地。



第十一条 不得将预留的中小学、幼儿园的规划用地改作他用。因特殊公共利益需要调整的，规划、国土资源行政主管部门应当征求教育行政主管部门意见，报市人民政府批准。



第十二条 因市政建设等确需临时占用中小学、幼儿园规划预留用地的，应当按照有关规定办理临时用地手续。



禁止在批准临时占用的中小学、幼儿园规划预留用地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。教育建设需要时，临时建筑物、构筑物和其他设施由占用者自行拆除；拆除未超过批准期限的临时建筑，由建设单位给予适当补偿。



第十三条 各级人民政府应当鼓励和扶持中小学开展勤工俭学，对其所需的用地，规划、国土资源等行政主管部门按有关规定给予落实。



第三章 现有用地的保护



第十四条 国土资源行政主管部门应当对现有中小学、幼儿园用地进行地界确定，依法进行土地登记，核发证书。



第十五条 中小学、幼儿园应当做好学校建设的总平面规划，经教育行政主管部门审查后，报规划行政主管部门审批。新建、扩建、改建项目必须按学校的总平面规划进行建设。



第十六条 任何单位、个人不准侵占、破坏中小学、幼儿园用地。



学校用地不得擅自改变其使用性质；学校开展勤工俭学不得占用教学用地、学生生活设施用地、绿化用地和运动场地。



不得将学校的公益性事业用地用于出租、转让、抵押。



第十七条 不得在中小学、幼儿园围墙外倚建各种建筑物、构筑物及其他设施。



在中小学、幼儿园用地周边新建、改建、扩建建筑物、构筑物和其他设施，应当符合国家和自治区规定的间距和环保要求。



第十八条 严格控制拆迁中小学、幼儿园的校舍和场地。因城市建设确需拆迁校舍场地的，规划、建设行政主管部门应当征求市或者县教育行政主管部门意见后，报同级人民政府批准。



拆迁中小学、幼儿园校舍的，建设单位应当按照“先建后拆”的原则，优先就近重建，按原面积和用途归还产权，互不计价；因城市建设确需占用学校土地的，应当就近按原面积补还。



第十九条 对有权属争议的中小学、幼儿园用地，在争议解决前，任何单位或个人不得改变土地利用现状。



第二十条 对现有中小学、幼儿园的停办、合并、分立、搬迁，应当按照管理权限，经教育和规划行政主管部门同意，报同级人民政府批准，并做好安置工作后方可实施。合并、分立、搬迁后的中小学、幼儿园学生人均占地面积应当达到本条例第八条规定的标准。



第二十一条 实施旧城区改造致使中小学、幼儿园学生人均用地面积达不到本条例规定标准的，市或县人民政府应当责成有关单位按本条例规定的标准增加其用地面积。或者采取其他补救措施予以解决。



第二十二条 不得在中小学、幼儿园用地范围内新建、扩建教职工住宅及其他与教学活动无关的建筑物。



第二十三条 鼓励企业事业单位、社会组织和个人开办中小学、幼儿园。对新建、扩建的民办中小学、幼儿园，市、县人民政府应当按照公益事业用地及建设的有关规定给予优惠。



民办学校终止办学时，按照公益性事业取得的土地，由国土资源行政主管部门依法处理。



第四章 法律责任



第二十四条 侵占、破坏、非法转让中小学、幼儿园用地的单位或者个人，由各级人民政府责令限期清退，赔偿损失。有关部门依照管理权限对直接责任人给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。



第二十五条　违反本条例第十二条规定的，其责任人由其主管部门给予行政处分。



第二十六条 违反本条例第十六条第二款、第三款规定的，由教育行政主管部门责令改正或者给予责任人行政处分。



第二十七条 违反本条例第十七条规定的，由市、县（区）人民政府依法组织有关部门限期搬迁或者拆除。



第二十八条 违反本条例第二十二条规定的，其责任人由上级机关或者其主管部门给予行政处分或者由有关行政主管部门依法处罚。



第二十九条 教育、规划、国土资源、建设等行政主管部门中从事学校教育用地管理的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，致使学校用地遭受损害的，其责任人由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第五章　　附 则



第三十条 本条例所指的中小学、幼儿园用地包含公办和民办的中小学、幼儿园。



第三十一条 本条例自2005年9月1日起施行。南宁市人大常委会1995年11月28日公布的《南宁市保护城市中小学幼儿园用地条例》同时废止。




江西省人大常委会


江西省涉案物品价格鉴证管理条例

江西省人大常委会公告第9号


（二○○三年八月一日江西省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）

第一章 总则
第一条 为了规范涉案物品价格鉴证行为，维护国家利益，保护公民、法人及其他组织的合法权益，保障司法、行政执法和仲裁工作顺利进行，根据《中华人民共和国价格法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称涉案物品价格鉴证是指，涉案物品价格鉴证机构接受司法机关、行政执法机关、仲裁机构（以下统称委托单位）的委托，对刑事、民事、行政案件所涉及的各类有形物品进行的价格鉴定、认证和评估。
第三条 在本省行政区域内从事涉案物品价格鉴证活动，适用本条例。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第四条 县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内的涉案物品价格鉴证监督管理工作。
第五条 涉案物品价格鉴证应当遵循合法、科学、公正、效率的原则，执行国家规定的计价标准、程序和方法。
第六条 涉案物品价格鉴证机构出具的涉案物品价格鉴证结论，经委托单位依法确认后，作为办理案件过程中认定涉案物品价格的依据。
第二章 机构和人员
第七条 从事涉案物品价格鉴证工作的机构，应当取得国务院价格主管部门颁发的涉案物品价格鉴证机构资质证或者涉案物品价格鉴证复核裁定机构资质证，并经省司法行政机关登记，方可从事涉案物品价格鉴证或者复核裁定工作。
第八条 从事涉案物品价格鉴证的人员，应当取得国务院价格主管部门核发的价格鉴证资格证书。
第九条 涉案物品价格鉴证机构和人员应当遵守下列规定：
（一）遵守有关法律、法规并依法承担质证义务；
（二）不得泄露涉案秘密；
（三）不得利用职权影响价格鉴证工作公正进行；
（四）不得出具不真实的价格鉴证结论书。
涉案物品价格鉴证人员不得同时在两个以上涉案物品价格鉴证机构执业，不得以个人名义接受涉案物品价格鉴证业务。
第三章 程序
第十条 县（市、区）价格鉴证机构负责县（市、区）直单位，以及其所在行政区域内其他单位委托的涉案物品价格鉴证工作。
设区的市价格鉴证机构负责设区的市市直单位和仲裁机构委托的，以及跨县（市、区）的涉案物品价格鉴证工作。
省价格鉴证机构负责省直单位和中央驻赣机构委托的，以及跨设区市的涉案物品价格鉴证工作。
第十一条 委托涉案物品价格鉴证机构进行鉴证的，应当提交委托书；委托书应当加盖委托单位印章，并载明下列主要内容：
（一）委托人名称和委托日期；
（二）鉴证物品名称、规格、型号、数量、来源、购置或者建造时间；
（三）鉴证目的和鉴证基准日；
（四）其他需要说明的问题。
第十二条 涉案物品价格鉴证机构接受委托后，应当指定2名以上取得涉案物品价格鉴证资格证书的人员进行鉴证。
对涉案房地产、土地等专业性较强的价格进行鉴证时，应当聘请相应专业人员参与鉴证活动。
委托单位应当及时将价格鉴证人员名单告知当事人。第十三条涉案物品价格鉴证机构接受委托后，需留存送鉴材料的，应当与委托单位办理书面交接手续，妥善保管送鉴材料，并按照鉴证程序逐项建立档案。
涉案物品价格鉴证人员应当依法受理和完成委托事项，不得调换、损毁送鉴材料；鉴证事项完成之后，应当及时将有关送鉴材料归还委托单位。
第十四条 有下列情形之一的，涉案物品价格鉴证人员应当自行回避，委托单位及案件当事人也可以申请要求其回避：
（一）是案件当事人、代理人或者当事人、代理人的近亲属的；
（二）本人或者其近亲属与案件有利害关系的；
（三）与案件当事人有其他关系，可能影响鉴证公正的。
价格鉴证人员的回避由价格鉴证机构负责人决定；价格鉴证机构负责人的回避由其主管部门决定。
第十五条 涉案物品价格鉴证机构接受委托后，应当按照与委托单位约定的时限进行鉴证，出具鉴证结论书；双方没有约定时限的，应当在下列时限内出具鉴证结论书：
（一）对鲜活物品的鉴证时限为1个工作日；
（二）对刑事案件所涉物品的鉴证时限为5个工作日；
（三）对其他案件所涉物品的鉴证时限为15个工作日。
第十六条 涉案物品价格鉴证结论书应当包括以下内容：
（一）委托单位名称、鉴证物品和基准日；
（二）价格鉴证的原则、依据、方法、过程；
（三）鉴证结论；
（四）其他需要说明的问题。
涉案物品价格鉴证结论书应当由价格鉴证人员签名，并加盖价格鉴证机构印章。
涉案物品价格鉴证结论书应当附具价格鉴证机构的资质证书和鉴证人员的资格证书复印件。
第十七条 有下列情形之一的，委托单位可以要求进行补充鉴证或者复核裁定：
（一）有新的涉案物品或者材料的，可以委托原涉案物品价格鉴证机构进行补充鉴证；
（二）对鉴证结论有异议的，可以委托具有复核裁定资质的涉案物品价格鉴证机构进行复核裁定；
（三）经复核裁定仍有异议的，可以委托省司法鉴定专家委员会进行裁定。
委托补充鉴证或者复核裁定的，应当提交委托书，并提供送鉴材料。
第十八条 涉案物品价格鉴证机构应当自接受委托之日起7个工作日内，作出补充鉴证或者复核裁定结论，出具鉴证或者裁定结论书。双方另有约定的除外。
负责复核裁定的涉案物品价格鉴证机构，应当将复核裁定结论书抄送原涉案物品价格鉴证机构。
第十九条 委托涉案物品价格鉴证有下列情形之一的，价格鉴证机构可以不进行鉴证、补充鉴证或者复核裁定：
（一）委托书内容不符合本条例第十一条规定的要求，又不进行补充，无法进行鉴证的；
（二）送鉴材料不全致使无法进行鉴证的。
涉案物品进行价格鉴证后，鉴证物品灭失或者发生变化，致使当时物品状况难以确定的，价格鉴证机构可以不进行补充鉴证或者复核裁定。
有前两款情形的，价格鉴证机构应当书面说明理由。
第二十条 涉案物品价格鉴证费用，按照国家及省规定的收费标准执行。
第四章 法律责任
第二十一条 委托单位有下列情形之一的，由有关主管机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）委托没有涉案物品价格鉴证资质的机构进行涉案物品价格鉴证的；
（二）故意提供虚假材料导致价格鉴证结论失实的。
第二十二条 不具备涉案物品价格鉴证资质的机构或者不具备涉案物品价格鉴证资格的人员，从事涉案物品价格鉴证的，鉴证结论无效，由所在地人民政府价格主管部门没收其违法所得，并可对该机构处5000元以上1万元以下的罚款；对个人处500元以上1000元以下的罚款。
第二十三条 涉案物品价格鉴证机构违反本条例第十二条、第十三条第一款规定的，其鉴证结论无效，由其主管机关给予警告，责令停业整顿；造成严重后果的，由发证机关依法暂扣或者吊销涉案物品价格鉴证机构资质证书，并可处5000元以上1万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法暂扣或者吊销其鉴证资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 涉案物品价格鉴证人员违反本条例规定，有下列情形之一的，涉案物品价格鉴证机构应当退还收取的价格鉴证费，并由其所在单位或者主管机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；情节严重的，依法暂扣或者吊销其资格证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）价格鉴证人员应当回避而不回避的；
（二）参与影响价格鉴证工作正常进行的活动，作出虚假鉴证结论的；
（三）工作不负责任造成鉴证结论失实，或者不在法定或约定的时限内进行鉴证，影响办案的；
（四）泄露涉案秘密的；
（五）导致送鉴材料毁损、灭失，无法进行鉴证的。违反前款第（一）项、第（二）项、第（三）项行为的，其鉴证结论无效。
第二十五条 县级以上人民政府价格主管部门工作人员，在价格鉴证监督管理工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十六条 涉案无形资产和服务需要进行价格鉴证的，参照本条例执行。
第二十七条 案件当事人认为涉案物品应当进行价格鉴证的，可以向司法机关、行政执法机关和仲裁机构申请鉴证；也可以参照本条例规定，直接委托涉案物品价格鉴证机构进行鉴证。
第二十八条 本条例自2003年10月1日起施行。