山东省威海市人民政府


威海市人民政府关于印发《威海市河道工程维护管理费征收使用管理办法》的通知

威政发〔2010〕62号



各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：

现将《威海市河道工程维护管理费征收使用管理办法》印发给你们，望认真贯彻执行。



威海市人民政府

二〇一〇年十二月二十七日

威海市河道工程维护管理费

征收使用管理办法

第一条　为加强河道的维护管理，保障防洪安全，发挥河道综合效益，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《山东省河道工程维护管理费征收使用管理办法》及国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条　本市行政区域内，在工商机关登记注册，有销售收入或营业收入的企业、事业单位及其他经济组织，均应缴纳河道工程维护管理费（以下简称河道维护费）。

第三条　县以上水行政主管部门（高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区水利管理部门）负责本辖区内河道维护费的征收（省水行政主管部门直接征收的除外）。

第四条　中央、省驻威的电力（含电建）、银行、保险、电信、高速公路、烟草、中石化所属石油公司等行业的主业应缴纳的河道维护费，由省水行政主管部门征收。

第五条　本市内建筑、安装、运输等流动性企业应缴纳的河道维护费，由其工商登记注册所在地的河道主管机关征收。市外进入我市施工的建筑、安装等流动性施工企业应缴纳的河道维护费，由其经营、劳务所在地的河道主管机关征收。

第六条　河道维护费的征收标准，按企事业单位和其他经济组织上年销售收入或营业收入的1‰计征。银行按上年利息收入的0.6‰计征，保险公司按上年保费收入的0.6‰计征，各类信托投资公司、财务公司等非银行金融机构按上年收入的1‰计征。批发零售贸易企业、外贸出口企业、农产品加工企业、规模以下工业企业等四类企业按0.5‰计征。

前款所称销售收入、营业收入，均以县级以上统计部门或税务部门提供的数据为准。

第七条　河道维护费按年度征收。征收机关根据上年度应缴费单位的营业收入或销售收入确定应缴纳数额，开具并送达《山东省非税收入缴款书》和《缴款期限通知书》，缴费单位必须按规定的期限和数额到代收银行网点缴纳。逾期未缴纳的，按日加收应缴费额2‰的滞纳金，滞纳金计入河道维护费。

第八条　企事业单位及其他经济组织缴纳的河道维护费，可列入生产、经营成本。

第九条　荣成市、文登市、乳山市征收的河道维护费，市级的分成比例为30%；环翠区、高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区征收的河道维护费，市级的分成比例为70%；通过山东省非税收入征收管理系统直接上缴市级财政。

第十条　医院、民政福利企业，停产、停业半年以上的企事业单位，由下岗职工、失业者兴办的社区服务业免征河道维护费。

第十一条　有下列情形之一，确实无力缴纳的单位，可以申请减免河道维护费：

（一）遭受严重自然灾害的；

（二）亏损严重或者其他原因，职工全年实领工资低于规定最低工资标准的。

第十二条　申请减免的单位，在收到缴费通知之日起10日内，向当地水行政主管部门提出书面申请，并提交真实的上年度会计资料和其他证明材料，按征收权限由同级财政部门会同水行政主管部门审批。

审批机关可以委托中介机构对申请减免的单位进行审计认定。因虚报亏损决定不予减免的，审计费用由申请减免的单位承担并交纳相应的滞纳金。

第十三条　河道维护费征收机关必须到同级价格主管机关申领《收费许可证》。

第十四条　河道维护费纳入财政预算管理，主要用于河道工程的运行、维护、管理和河道工程体系的规划、评估、监测、建设等费用支出，实行收支两条线，专款专用，不得挪用。

水利、财政、审计部门应当按照各自职责，做好河道维护费征收、管理、使用的监督、审计等工作。

第十五条　本办法由威海市水利局负责解释。

第十六条　本办法自2011年1月1日起施行。

财政部


财政部关于印发《世界银行贷款还贷准备金管理补充规定》的通知
1998年5月19日，财政部


各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府（西藏不发）：
自财政部1995年印发执行《世界银行贷款还贷准备金管理暂行规定》以来，各地方政府在建立世行贷款还贷准备金方面作出了很大努力，取得了一定成绩。为贯彻中发（1998）6号文件《中共中央国务院关于进一步扩大对外开放、提高利用外资水平的若干意见》精神，促进各地方政府尽快建立还贷准备金，并进一步规范准备金的管理，我部制定了《世界银行贷款还贷准备金管理补充规定》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：世界银行贷款还贷准备金管理补充规定

附件：世界银行贷款还贷准备金管理补充规定
为了贯彻中发（1998）6号文件《中共中央国务院关于进一步扩大对外开放，提高利用外资水平的若干意见》中关于地方政府要尽快建立偿债准备基金的精神，为了更有效地发挥世行贷款还贷准备金的作用，促进各项目省、市、自治区、计划单列市人民政府（以下称“各债务人”）更好地执行与财政部签订的世界银行（以下简称“世行”）贷款、信贷（以下简称“贷款”）《转贷协议》，根据财世字〔1997〕43号文“世界银行贷款项目管理暂行规定”，现对世界银行贷款还贷准备金管理作出如下补充规定：
一、各债务人代表即各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）须以各债务人上年年末世行贷款债务余额（债务余额＝已生效贷款协定总额－已生效未提取贷款－已注销贷款－已偿还贷款本金）为基数，按财世字〔1995〕135号文“世行贷款还贷准备金管理暂行规定”中明确的资金来源和比例提取还贷准备金，财政部将根据各债务人代表报送的“世行贷款用款情况表”，对各债务人实际应提取还贷准备金总额进行核定，并根据各债务人对财政部偿债信誉的优劣决定提供部分垫付资金，其余部分由各债务人按规定提取和筹集。
二、各债务人代表如满足下列两个条件，财政部可垫付其还贷准备金总额的20％，垫付期为5年，如只满足第一个条件，财政部垫付其还贷准备金总额的10％，垫付期为3年。对债务意识淡薄、长期无理严重拖欠我部世行贷款本息费的债务人，我部将不予提供垫付资金。
1、偿清对财政部所有到期的债务，并保证今后按期还款良好记录；
2、各债务人对旧的转贷体制下通过中央部委直接转贷给地方政府的债务予以确认，对于到期债务全部偿还，并保持今后按期还款良好记录；如有特殊情况，据有财政部认可的偿还方案。
三、对于应由债务人提供的还贷准备金应及时到位，专户存储，并向财政部出具银行证明。各债务人将应由各自出资的还贷准备金部分存入专户后，来函并附专户银行对帐单，向财政部申请其余的垫付资金，经我部审核无误后予以拨付。
四、对96年年底以前由财政部世界银行司发放的世行贷款周转资金，一律在上述财政部同意垫付的金额中相应抵扣。
五、各债务人建立的还贷准备金须专户存储，及时对帐，还贷准备金专户须在以下银行开设：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中信实业银行。
六、各债务人建立的还贷准备金须专款专用，不得挪作他用。各债务人应保证及时向财政部偿还到期世行贷款债务，对没有充分利用还贷准备金解决世行欠款问题的债务人，我部将收回垫付资金。各地方债务代表人根据财世司字〔1996〕87号文要求，定期报送报表和情况说明，并附银行对帐单。财政部有权随时检查各专户使用情况，一经发现违规现象，将立即收回财政部的垫付资金，并予以通报批评，对不定期报送报表者，也将予以一定的处罚。
本规定自颁布之日起执行。
本规定由财政部负责解释。