财政部 国家科委关于印发《国家科技攻关计划项目贷款贴息管理试行办法》的通知
财政部 国家科学技术委员会
财政部 国家科委关于印发《国家科技攻关计划项目贷款贴息管理试行办法》的通知
1997年9月16日，财政部 国家科委
国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科委：
为落实中共中央、国务院《关于加速科学技术进步的决定》，加速国家科技攻关计划的研究、开发、产业化的“一体化”进程，中央财政决定对国家科技攻关计划项目试行贷款贴息。为了加强国家科技攻关计划项目贷款贴息资金的管理，我们制定了《国家科技攻关计划项目贷款贴息管理试行办法》，现印发你们，请将执行过程中遇到的问题及时向我们反馈。
第一章 总 则
第一条 为贯彻中共中央、国务院《关于加速科学技术进步的决定》，加速国家科技攻关计划的研究、开发、产业化的“一体化”进程，促进科技与金融的结合，中央财政决定对国家科技攻关计划项目试行贷款贴息。
第二条 科技贷款是实施科技攻关计划的重要支撑手段。试行国家科技攻关计划贷款贴息将有利于引导资金投向，提高国家科技攻关计划项目科技贷款落实率。为做好科技贷款贴息管理工作，参照国家科委《科技开发贷款项目管理暂行规定》和申报国家科技攻关计划配套贷款的有关要求（国科发计字〔1996〕365号文），制定本办法。
第二章 申报条件与贴息方式
第三条 凡承担国家科委组织实施的国家科技攻关计划项目，并按照国家科委《科技开发贷款项目管理暂行规定》得到了科技贷款的单位，均可申报贷款贴息。
第四条 依据国家科技发展有关政策将优先支持下列项目：
（一）国家科委“重中之重”项目；
（二）国家科委重大科技产业工程项目；
（三）与国家重点建设工程紧密相关的攻关项目；
（四）与国民经济重点发展领域关键技术相关的攻关项目。
对上述优先项目申报科技贷款，在送银行时将予以“拟贴息”标识。
第五条 项目贴息金额原则上不超过第一年到位科技贷款所应支付银行利息的总额，并视不同情况分等级予以贴息补助。
第三章 申报程序与要求
第六条 凡符合上述申报条件、需要贴息支持的项目承担单位，于每年10月份按所承担国家科技攻关任务渠道及隶属关系提出贴息申请。
（一）地方单位申报的项目，由省、自治区、直辖市、计划单列市科委与财政厅（局）审核并签署意见后于每年12月份联合上报国家科委综合计划司和财政部工交司。
（二）中央直属单位申报的项目，由主管部门科技司审核并签署意见后于每年12月份报送国家科委综合计划司和财政部工交司。
第七条 国家科委与财政部共同确定国家科技攻关贴息择优支持项目。
第八条 申报贷款贴息应提供的主要资料：
（一）列入国家科技攻关计划的相关文件（如攻关计划批准文号、年度、项目编号等）；
（二）项目承担单位与银行签订的“贷款项目合同”；
（三）“国家科技攻关计划项目贷款贴息申请表”（附件）。
第四章 贴息资金下达与管理
第九条 贴息资金由国家科委与财政部联合下达。中央直属单位的贴息资金由主管部门转拨；地方单位的贴息资金由地方科技管理部门收到划拨文件后，向同级财政部门申请经费并附送贴息拨付清单，财政部门应在收到划转文件后1个月内将贴息经费划拨到项目承担单位。
第十条 项目承担单位收到的贴息资金，其财务处理按财政部有关规定执行。
第十一条 贴息资金必须用于对国家科技攻关计划项目的贴息补助，做到专款专用，不得挪作他用，项目承担单位的主管部门要会同同级财政部门对其用向进行监督检查。
第十二条 对擅自改变贴息资金用途的部门、地方和单位，除全额收回贴息资金外，还将取消今后享受贴息的资格。
第十三条 每年第一季度，项目承担单位的主管部门应会同同级财政部门将上年度贷款贴息项目的进展情况及贴息资金落实和使用情况报送国家科委和财政部。
第五章 组织管理
第十四条 国家科委主要职责：
（一）确定年度贴息项目支持重点与规模；
（二）与财政部共同对贴息项目进行优选认定；
（三）与财政部联合下达贴息资金；
（四）联系有关商业银行总行；
（五）会同财政部监督、检查与评估部门科技司或地方科委对贴息项目的实施情况及贴息资金的使用情况。
第十五条 部门科技司与省市科委主要职责：
（一）按照申报要求组织并受理承担单位申报贷款贴息项目；
（二）与财政厅（局）联合将审查合格的项目上报国家科委和财政部；
（三）负责落实经省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）或主管部门财务司转拨的国家科技攻关计划科技贷款贴息资金；
（四）协助项目承担单位联系地方银行；
（五）会同财政部门负责做好贴息项目的跟踪、管理、统计等工作。
第六章 附 则
第十六条 本办法从发文之日起执行。
第十七条 本办法由财政部和国家科委负责解释。
附：国家科技攻关计划项目贷款贴息申请表（略）
对外经济贸易部、国家物价局关于印发《出口商品包装物料价格管理暂行办法》的通知
对外贸易经济合作部 国家物价局
对外经济贸易部、国家物价局关于印发《出口商品包装物料价格管理暂行办法》的通知
1991年7月4日，对外经济贸易部、国家物价局
现将《出口商品包装物料价格管理暂行办法》印发给你们，请认真执行。执行过程中有何问题，请及时向经贸部和国家物价局反映。
附：出口商品包装物料价格管理暂行办法
为适应外贸体制改革和对外贸易发展的需要，贯彻执行国家的物价政策，加强出口商品包装物料价格管理，根据《中华人民共和国价格管理条例》，特制定本办法。
本办法所指出口商品包装物料的价格，是指主营出口商品所需包装物料的中国包装进出口总公司系统以及经当地经贸主管部门批准经营少量零星专用包装物料的其他外贸专业公司供应进口及国产包装物料的供应价格。
一、作价原则
出口商品包装物料价格按照按质论价、同质同价、优质优价的原则合理制定。价格的制定要贯彻为出口服务的方针，有利于增加出口商品附加值，提高出口商品在国际市场的竞争能力；有利于促进包装企业的发展，包装产品的升级换代，包装装璜的改进和生产管理水平的提高。
二、计价办法
（一）进口包装物料计价办法
进口包装物料不分外汇性质，均按下列公式计价：
进口包装物料供应价＝进口平均结算价×（1＋利润率）＋直接费用＋间接费用
公式中，进口平均结算价以在手有效合同加权平均计算；利润率暂定不超过百分之五；仓储费、银行利息平均按六个月左右计算，其它费用由各地经贸厅（委、局）根据国家有关财务管理规定，结合当地实际情况，并本着“从实打紧”的原则核定。
（二）国产包装物料计价办法
国产包装物料属于国家管理价格的，按国家规定的价格或作价原则计价；不属于国家管理价格的，参照市场价计价。
三、价格管理权限
出口商品包装物料价格管理实行“统一领导，分级管理”。
（一）进口包装物料
1、十种进口包装物料（目录见附件）的价格，由各地经贸厅（委、局）审定；个别原来由经贸、物价部门共同审定价格的省、市、自治区，经报请经贸部、国家物价局同意后，可维持原有价格管理权限。各地下达价格时，要抄送经贸部、国家物价局、当地物价部门和中国包装进出口总公司备案。
十种进口包装物料不分经营单位和外汇性质，一律按统一原则制定供应价格。
2、为了衔接平衡地区价差，由中国包装进出口总公司每年年底以前向各地提供十种进口包装物料的分地区平均价格，以供各经贸、物价部门审批价格时参考。
3、十种以外的进口包装物料，按本办法规定的作价原则，由供需双方协商定价。
（二）国产包装物料
国产包装物料属于国家管理价格的，由各地经贸主管部门提出价格方案按价格分工管理权限商当地物价或有关业务主管部门审批价格；不属于国家管理价格的，参照市场价格，由供需双方协商定价。
（三）进口转内销包装物料
进口包装物料因质量等问题不能用于出口包装需转内销时，属中央外汇进口报经贸部批准，属地方外汇进口报当地经贸主管部门批准。转内销的价格按当地物价主管部门有关规定执行。
四、价格审批和调整方法
（一）各地包装进出口分公司和其它外贸专业公司在报批包装物料价格时，必须按本办法规定的作价原则计算价格，并如实向主管审批部门提供进口合同、各项费用等所需资料。各地经贸、物价部门在收到各公司上报价格方案后，须在三十天内（从收文登记时间之日起开始计算）核定批复，逾期不批复的，各公司可按上报价格执行。
（二）十种进口包装材料价格，原则上每年调整一次，如遇国际市场价格或国家有关政策发生较大变化等特殊情况，可随时调整价格，但必须按价格管理权限报批。
（三）进口包装物料在规定价格基础上上下浮动百分之五范围内，允许各经营单位自行调整价格，并报当地经贸、物价主管部门和中国包装进出口总公司备案；超过浮动范围时，必须按价格管理权限报批。
五、监督检查
本办法由经贸部、国家物价局负责制定修改并监督实施，具体价格的执行按分工管理权限，相应由各地经贸。物价主管部门和中国包装进出口总公司，将价格的审批、执行、自查情况每半年一次书面报经贸部、国家物价局。对违反本办法的，由物价部门按《国家物价局关于价格违法行为的处罚规定》处罚。
六、本办法由经贸部、国家物价局按统一口径解释。
七、本办法自一九九一年七月十五日起执行，其它规定与本办法有抵触的，以本办法为准。
附：十种进口包装材料目录
1、牛卡纸
2、瓦楞纸
3、白板纸
4、铜板纸
5、黑铁皮
6、镀锌铁皮
7、马口铁
8、高压聚乙烯
9、低压聚乙烯
10、聚丙烯
上海市工商行政管理局关于印发《上海市经纪执业证书审验暂行办法》的通知
上海市工商行政管理局
上海市工商行政管理局关于印发《上海市经纪执业证书审验暂行办法》的通知
沪工商市〔2004〕286号
各分局：
《上海市经纪执业证书审验暂行办法》已经2004年12月27日市局局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二ＯＯ四年十二月二十九日
上海市经纪执业证书审验暂行办法
第一条（目的）
为了规范经纪执业证书的审验工作，加强对执业经纪人的监督管理，保障经纪活动当事人的合法权益，根据《上海市经纪人条例》（以下简称《条例》）的有关规定，制定本办法。
第二条（定义）
经纪执业证书审验是执业经纪人依法定期向工商行政管理机关报告执业情况，工商行政管理机关对其经纪活动进行监督检查的制度。
第三条（范围）
本办法适用于本市依照《条例》规定取得经纪执业证书的各类执业经纪人和各经纪组织。
第四条（审验机关）
上海市工商行政管理局（以下简称“市工商局”）主管经纪执业证书的审验工作。
市工商局负责文化、体育、产权、气象及市工商局登记注册的各类经纪企业的执业经纪人经纪执业证书的审验工作。
各工商分局根据市工商局的委托，负责辖区内登记注册的房地产、消费品、旧机动车、道路配载运输、技术、职业介绍、人才执业经纪人经纪执业证书的审验工作。
第五条（审验期限）
经纪执业证书每两年审验一次。
执业经纪人自经纪执业证书核发之月开始计算，在审验期届满后3个月内，由其所在经纪组织向工商行政管理机关办理审验。
第六条（审验应当提交的材料）
办理执业经纪证书审验的经纪组织须向工商行政管理机关提交下列材料：
（一）《上海市经纪执业证书审验表》；
（二）经纪执业证书原件及执业经纪人信息卡；
（三）所在经纪组织营业执照的复印件；
《上海市经纪执业证书审验表》可从上海市工商行政管理局网站（www.sgs.gov.cn）下载或直接到工商行政管理机关领取。
第七条（审核材料）
工商行政管理机关应当对提交的材料是否齐全、是否符合法定形式进行收件审核，并根据不同情况作出如下处理：
（一）提交的材料齐全并符合法定形式的，应当予以收件并进行审验；
（二）存在可以当场更正的错误的，应当允许有权更正人当场予以更正，并由更正人在更正处签名或者盖章、注明更正日期；经确认提交的材料齐全并符合法定形式的，应当予以收件并进行审验；
（三）提交的材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次告知需要补正、补全的全部内容。
第八条（审验内容）
工商行政管理机关审验以下内容：
（一）执业经纪人是否出现《条例》第十一条规定的不予注册的情形；
（二）执业经纪人就业的经纪组织的名称和地址是否与经纪执业证书上的记载相一致；
（三）执业经纪人是否按照核准的经纪业务范围从事经纪活动；
（四）执业经纪人是否有涂改、出租、转借、转让经纪执业证书的行为；
（五）执业经纪人是否有违反《条例》第二十七条规定的行为。
第九条（审验时限与结果）
工商行政管理机关应当在收件之日起7个工作日内审验完毕，并根据不同情况作出如下处理：
（一）通过审验的，工商行政管理机关应当在经纪执业证书上加盖审验印记并在执业经纪人信息卡中载明审验记录。
（二）执业经纪人有违反本《办法》第八条第（二）、（三）、（四）、（五）项行为的，应当责令其改正或者限期改正，依法予以处理或处罚。
（三）执业经纪人执业期间出现《条例》第十一条规定的不予注册的情形之一的，工商行政管理机关不予通过审验。
不予通过审验的，工商行政管理机关应当收缴经纪执业证书和执业经纪人信息卡，并书面通知所在经纪组织、执业经纪人或者其代理人。
第十条（如实提交材料）
执业经纪人在审验中应当如实提交材料。
执业经纪人提交虚假材料，工商行政管理机关在审验过程中发现的，应当责令其限期改正；在审验通过后发现的，工商行政管理机关可作出撤销审验通过的决定，并书面通报上海市执业经纪人协会，建议协会按照章程予以惩戒。
经纪组织在审验中隐瞒真实情况、弄虚作假的，工商行政管理机关可将其纳入监控范围，加强日常监管。
第十一条（经纪执业证书破损或灭失的处理）
经纪执业证书破损或者灭失的，由该执业经纪人所在的经纪组织向原发证工商行政管理机关申请换领或补发。
经纪执业证书损坏申请换领的，执业经纪人应交回原经纪执业证书；经纪执业证书灭失申请补发的，执业经纪人应在本市公开发行的报刊上刊登灭失声明。
第十二条（逾期审验的处罚）
执业经纪人逾期未办理审验手续的，由工商行政管理机关依据《条例》第三十五条第一款第（二）项的规定予以处罚。
因经纪组织的过错逾期未办理审验手续的，由工商行政管理机关依据《条例》第三十五条第一款第（二）项的规定予以处罚。
第十三条（实施日期）
本办法自2005年1月1日起施行。